2015年,江蘇省財政社會保障工作的總體要求是:深入貫徹黨的十八屆三中全會精神,圍繞省委省政府“七個更”的目標,注重合理引導民生改善預期,以“六大體系”建設(shè)為核心,保持改善民生的穩(wěn)定性、持續(xù)性、累積性,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè),切實落實各項保障和改善民生政策,整合項目,規(guī)范管理,強化績效,推動財政社會保障工作邁上新臺階。
一、?完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系建設(shè)
1.全面落實更加積極的就業(yè)政策。切實做好就業(yè)困難人員就業(yè)工作。繼續(xù)實施“大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”,扎實做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。加快完善勞動者終身職業(yè)培訓體系,完善職業(yè)培訓補貼政策,繼續(xù)抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓。按照公共服務均等化要求,積極穩(wěn)妥地推進就業(yè)制度、就業(yè)政策、就業(yè)服務城鄉(xiāng)一體化。加強失業(yè)保險基金收支情況分析,繼續(xù)研究失業(yè)保險費率問題,出臺使用失業(yè)保險基金支持轉(zhuǎn)型升級企業(yè)穩(wěn)定職工隊伍的政策措施。
2.繼續(xù)支持“兩高”人才隊伍建設(shè)。以重點人才工程和重大人才活動為載體,切實加強高層次專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊伍建設(shè)。實施?“六大人才高峰”、博士后科研資助計劃、“江蘇外專百人計劃”、“技師培訓項目”、“資助高技能人才海外培訓計劃”和“高技能人才重點建設(shè)項目”等人才項目,引進高層次人才和優(yōu)質(zhì)海外智力,培養(yǎng)更多高素質(zhì)技能人才。
二、推進社會保障體系建設(shè)
1.繼續(xù)健全社會保障制度體系。按照國家統(tǒng)一改革部署,制定出臺全省機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革實施方案及相關(guān)配套文件,啟動實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作。穩(wěn)步提高養(yǎng)老保險待遇水平,繼續(xù)調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金。加強社會保險費征繳管理,提高擴面征繳質(zhì)量,增強基金抗風險能力。完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級調(diào)劑金管理辦法,增強省級調(diào)劑和基金共濟能力。
2.支持健全社會救助和社會福利制度。按照民生幸福工程的總體要求,落實好醫(yī)療救助、臨時生活困難救助等專項救助制度,切實加強社會救助規(guī)范化建設(shè)。落實低保標準自然調(diào)整機制。支持推進申請救助家庭經(jīng)濟狀況核對工作,推進部門間申請救助家庭經(jīng)濟狀況信息共享,進一步規(guī)范基層社會救助“一門受理”平臺建設(shè),進一步提高社會救助規(guī)范化水平。提高孤兒養(yǎng)育標準,保障困境兒童的生活和發(fā)展權(quán)益。落實好尊老金制度等老年人優(yōu)待政策,讓全體老年人受益。
3.著力支持完善優(yōu)撫安置政策。完善優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制,提高撫恤補助標準。支持開展重點優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)和醫(yī)療巡診工作,不斷改善優(yōu)撫對象生活質(zhì)量。落實以結(jié)果為導向的資金撥付制度,強化督查評估,進一步提升退役士兵教育培訓質(zhì)量。加強烈士紀念設(shè)施建設(shè)管理保護,重點推進縣、鄉(xiāng)烈士紀念設(shè)施提檔升級。妥善做好自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金發(fā)放和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作。