社會(huì)保障是國家通過國民收入再分配,對(duì)社會(huì)成員因年老、疾病、傷殘、失業(yè)、生育、死亡、災(zāi)害等原因而喪失勞動(dòng)能力或生活遇到障礙時(shí)提供的基本生活和醫(yī)療保障。
社會(huì)保障包括:社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)優(yōu)撫、社會(huì)互助,其中社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障最重要的組成部分,它是指國家為了預(yù)防和強(qiáng)制社會(huì)多數(shù)成員參加的,具有所得重分配功能的非營(yíng)利性的社會(huì)安全制度,主要為喪失勞動(dòng)能力、暫時(shí)失去勞動(dòng)崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補(bǔ)償。
我市社會(huì)保險(xiǎn)的現(xiàn)狀
《禮記·禮運(yùn)》中我國古代圣賢對(duì)社會(huì)保障有這樣的經(jīng)典論述:“使老有所終,壯有所用,幼有所長(zhǎng),鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)。”黨的十七大報(bào)告則提出:“努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。
自黨的十四屆三中全會(huì)對(duì)我國社會(huì)保障制度改革的目標(biāo)、原則和基本內(nèi)容作出明確規(guī)定以來,我國社會(huì)保障事業(yè)取得了較快發(fā)展,社會(huì)保險(xiǎn)制度不斷完善。近年來我市社會(huì)保障覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,參保人數(shù)呈幾何式飛速增長(zhǎng),社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)范圍不斷增大,截至2014年5月底,我市社會(huì)保險(xiǎn)工作基本情況如下:
一、社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面情況
全市參加養(yǎng)老保險(xiǎn)736905人,同比增加47462人,增長(zhǎng)6.88%;參加失業(yè)保險(xiǎn)349371人,同比增加1973人,增長(zhǎng)0.57%;參加醫(yī)療保險(xiǎn)4026694人,同比減少4096人,下降0.10%;參加工傷保險(xiǎn)391527人,同比增加9198人,增長(zhǎng)2.41%;參加生育保險(xiǎn)355263人,同比增加186571人,增長(zhǎng)110.60%;參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)1422697人,同比增加52334人,增長(zhǎng)3.82%。
二、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收情況
征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)95119萬元,增長(zhǎng)8.03%;征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)6228萬元,增長(zhǎng)-8.83%;征收醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)128705萬元,增長(zhǎng)25.63%;征收工傷保險(xiǎn)費(fèi)4683萬元,增長(zhǎng)78.27%;征收生育保險(xiǎn)費(fèi)2361萬元,增長(zhǎng)25.94%;征收城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)3300萬元,增長(zhǎng)21.06%。
三、社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付情況
支付養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇90630萬元,支付失業(yè)保險(xiǎn)待遇814萬元,支付醫(yī)療保險(xiǎn)(包含職工醫(yī)療保險(xiǎn))待遇93143萬元,支付工傷保險(xiǎn)待遇2600萬元,支付生育保險(xiǎn)待遇1788萬元,支付城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇14711萬元。
我市社會(huì)保險(xiǎn)情況解讀
全世界約有80%的國家實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)制度,我國也采取了這種模式:先繳費(fèi)后享受待遇,多繳費(fèi)高享受待遇,長(zhǎng)繳費(fèi)享受高的待遇。在籌款渠道上,由國家、單位(企業(yè))、個(gè)人三方共同融資。