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湖州市社會保險管理局成立于2012年9月，由原市社會保險局和市醫(yī)療保險局合并組建的副局級單位。該局在市人力社保局的領(lǐng)導(dǎo)下，以“兩看兩比、聚力發(fā)展”主題作風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，以“服務(wù)發(fā)展、保障民生”為主線，鎖定“群眾滿意、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范、廉潔高效”的目標(biāo)定位，以“三務(wù)公開、惠民行動、隊伍建設(shè)、制度創(chuàng)新”為抓手，著力打造“陽光社保”品牌，全力為市區(qū)1.6萬家參保單位和51萬參保群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷和安全的管理服務(wù)。截至目前，該局已公開服務(wù)事項6大類48項，公開服務(wù)承諾制度10項，公開業(yè)務(wù)事項廉政風(fēng)險點30項。主要做法是：
一、圍繞群眾滿意，深化三務(wù)公開，增強(qiáng)陽光社保公信力。一是規(guī)范公開內(nèi)容。將社會保險相關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)流程等內(nèi)容進(jìn)行公開，將單位機(jī)構(gòu)職責(zé)、人員崗位、辦公地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容進(jìn)行公開，將單位黨組織管理、結(jié)對幫扶、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)行公開。二是完善公開方式。建立會議公開、上墻公開、資料公開、網(wǎng)站公開、熱線公開、媒體公開等“十位一體”的全方位、多層次社保公開平臺。如，在服務(wù)大廳配置觸控式展示平臺2臺，提供政策解讀、流程演示等實用性服務(wù)。印發(fā)業(yè)務(wù)問答150例、社保服務(wù)指南、《湖州社會保險》簡報等，通過窗口發(fā)放、送政策上門等形式送至群眾手中。組織“社保網(wǎng)絡(luò)義工”，在線解答疑難問題，限時予以辦結(jié)。邀請湖州媒體、“市民觀察團(tuán)”、社保義務(wù)監(jiān)督員走進(jìn)社保大樓現(xiàn)場體驗窗口服務(wù)，及時反饋市民問答。三是提升公開效能。按照“群眾需要了解什么，我及時公開什么”的原則，不斷提高公開質(zhì)量，最大程度擴(kuò)大了社會各界對社會保險工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。今年以來，受理市長熱線33件，同比下降41.1%，接辦12333咨詢熱線和群眾來信來訪39件，做到件件有回復(fù)，事事有落實，受理辦結(jié)率和群眾滿意率100%，受理量呈下降趨勢。
二、圍繞服務(wù)優(yōu)質(zhì)，開展惠民行動，增強(qiáng)陽光社保親和力。一是創(chuàng)新服務(wù)載體。穩(wěn)步推進(jìn)流動服務(wù)進(jìn)基層活動、社保政策普宣活動、建立社保業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦事大廳、建立網(wǎng)格化社保經(jīng)辦服務(wù)體系、實施定點藥店營業(yè)員協(xié)議管理、成立社保監(jiān)管協(xié)會等十項惠民行動，切實做到事前有方案、事中有落實、事后有跟蹤，確保出成效。二是提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。實施窗口禮儀培訓(xùn)，推行窗口設(shè)施、亮牌上崗、操作流程、考評標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾等“十統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，落實首問責(zé)任制、AB崗工作制、限時辦結(jié)制、午休不間斷工作制、批量業(yè)務(wù)預(yù)約辦理制、重點業(yè)務(wù)上門服務(wù)制等“十項服務(wù)承諾”。三是健全服務(wù)機(jī)制。結(jié)合“進(jìn)村入企”大走訪等活動，建立健全服務(wù)長效機(jī)制。開展群眾慰問月、政策宣傳月、基層蹲點月和結(jié)對幫扶日、社保開放日活動，每月度開展流動服務(wù)周、預(yù)約受理周、上門服務(wù)周和群眾評議日活動，每周開展局長接待日活動。今年以來，已走訪辛子精工、三一重工、長廣集團(tuán)等20多家企業(yè)，舉辦各類培訓(xùn)、座談26場，培訓(xùn)人數(shù)1280人次，解決問題25個，正在協(xié)調(diào)問題12個；已走進(jìn)菱湖鎮(zhèn)、埭溪鎮(zhèn)、千金鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及白魚潭、潛莊等社區(qū)，發(fā)放宣傳資料1.6萬份，現(xiàn)場解答咨詢130例，化解矛盾糾紛16起；為企業(yè)、群眾協(xié)調(diào)辦理實事168件，滿意率100%。
三、圍繞管理規(guī)范，狠抓隊伍建設(shè)，增強(qiáng)陽光社保執(zhí)行力。一是加快職能整合。按照優(yōu)化組合配置的原則，順利完成原市社保局和市醫(yī)保局職能整合、隊伍融合，將原兩個局17個科室整合為9個科室。通過競爭上崗，平穩(wěn)調(diào)整配備單位中層干部隊伍，輪崗交流57人，占總?cè)藬?shù)的62.2%。通過周例會商議等制度，已歸并重點業(yè)務(wù)26項，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程31項，直接壓減辦事手續(xù)15項；及時反饋經(jīng)辦技術(shù)瓶頸和政策瓶頸，完成信息系統(tǒng)改造83處，正在協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)政策調(diào)整7項。二是強(qiáng)化崗位練兵。以“陽光學(xué)校?社保大講堂”為載體，今年以來已舉辦各類政策、業(yè)務(wù)、素質(zhì)專題講座13講，并通過課件式、網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn)等途徑，覆蓋全市社會保險工作人員。強(qiáng)化隊伍考評，堅持落實各項學(xué)習(xí)制度，組織開展“社保應(yīng)知應(yīng)會業(yè)務(wù)知識測試”，實行社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦積分量化考核與黨員評議積分量化考核，每月評選“月度服務(wù)之星”，每季評選“季度黨員先鋒崗”，每年評選“年度服務(wù)標(biāo)兵”，切實提升服務(wù)群眾的能力和本領(lǐng)。三是注重文化塑人。結(jié)合工作實際談“社保夢”、筑“社保夢”、圓“社保夢”。在各樓層樓道走廊設(shè)立文化長廊，分社保大事記、情系民生、創(chuàng)先爭優(yōu)、廉政文化等版塊全面生動展現(xiàn)社保風(fēng)采。確定湖州社保主題歌，舉辦拓展訓(xùn)練、書畫比賽、演講比賽、社保論壇等活動，積極傳播正能量，努力營造“陽光社保、幸福家園”的良好氛圍。積極參與文明創(chuàng)建，取得了全國“青年文明號”、全國勞動保障系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口、省級巾幗文明崗等榮譽。
職工四、圍繞廉潔高效，強(qiáng)化制度創(chuàng)新，增強(qiáng)陽光社保保障力。一是建立追溯機(jī)制。建立信息查控機(jī)制，簽訂社保經(jīng)辦信息保密協(xié)議，嚴(yán)把數(shù)據(jù)錄入關(guān)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量和信息傳播源頭可控。建立信息糾錯機(jī)制，集中提升歷史數(shù)據(jù)質(zhì)量，降低實時數(shù)據(jù)差錯率。建立信息共享機(jī)制，推動基礎(chǔ)業(yè)務(wù)經(jīng)辦信息統(tǒng)一和操作系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口實時對接，啟動業(yè)務(wù)檔案信息影像化建設(shè)和新形成紙質(zhì)資料的后期掃描工作，完成歷史檔案資料梳理2.3萬卷（件）,推動社保檔案管理再上新臺階。二是健全內(nèi)控機(jī)制。簽訂《各科室工作目標(biāo)責(zé)任書》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，全面梳理核定單位30項業(yè)務(wù)的崗位廉政風(fēng)險形態(tài)、風(fēng)險等級，并建立有效的防控措施。以風(fēng)險防控“點對點”的方式，明確每個干部職工所在崗位的風(fēng)險等級，強(qiáng)化風(fēng)險防控的針對性和實效性。三是完善監(jiān)督機(jī)制。完善社會保險監(jiān)管體系及社會保險監(jiān)督委員會建設(shè)，強(qiáng)化社?；鹦畔⒈O(jiān)管平臺建設(shè)。定期委托會計事務(wù)所、專業(yè)審計等部門，對社保基金等進(jìn)行專項審計。健全監(jiān)督電話、意見箱、來信文檔、意見簿、網(wǎng)站、咨詢室“六位一體”群眾舉報監(jiān)管機(jī)制，以“走出去”和“請進(jìn)來”的方式，落實對社保基金和窗口服務(wù)的雙向監(jiān)督。
