人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義１７日說(shuō)，中國(guó)政府提出到２０２０年要“全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系”。用這一目標(biāo)來(lái)衡量，未來(lái)８年，養(yǎng)老保險(xiǎn)還應(yīng)將近２億人納入覆蓋范圍，任務(wù)相當(dāng)艱巨。

　　胡曉義是在杭州舉行的金磚國(guó)家社會(huì)保障擴(kuò)面研討會(huì)上作上述表述的。會(huì)上，國(guó)際社會(huì)保障協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)漢斯·康克樂(lè)伍斯基向胡曉義授予國(guó)際社會(huì)保障協(xié)會(huì)功勛獎(jiǎng)?wù)?，感謝其為國(guó)際社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展所做的突出貢獻(xiàn)。

　　此舉普遍被外界解讀為是國(guó)際社會(huì)保障界對(duì)中國(guó)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的肯定。漢斯說(shuō)，中國(guó)社會(huì)保障事業(yè)近年來(lái)取得了令世界矚目的進(jìn)展，在造福本國(guó)人民的同時(shí)，也為國(guó)際社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，樹(shù)立了榜樣。

　　胡曉義對(duì)中國(guó)社保面臨的難題也毫不諱言：除了養(yǎng)老保險(xiǎn)的問(wèn)題，醫(yī)療保險(xiǎn)雖已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，但由于城鄉(xiāng)制度銜接不暢，還有幾千萬(wàn)人游離在制度保障之外，需要及早納入；工傷保險(xiǎn)已覆蓋了傳統(tǒng)的職業(yè)群體，但新興產(chǎn)業(yè)中就業(yè)群體的職業(yè)傷害問(wèn)題逐步凸顯，擴(kuò)面還有很大空間。

　　中央黨校教授周天勇指出，盡管中國(guó)社會(huì)保障還存在各種問(wèn)題，但一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是，改革開(kāi)放３０多年來(lái)，尤其是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)各項(xiàng)社會(huì)保障制度逐步健全，覆蓋面迅速擴(kuò)大，待遇水平穩(wěn)步提高。

　　根據(jù)人社部的統(tǒng)計(jì)，截至２０１２年底，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋７．８８億人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋１３．４億人，失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)分別覆蓋１．５２億人、１．９億人和１．５４億人，分別比１０年前增長(zhǎng)了４．３倍、１３．３倍、４７．６％、３．３倍和３．４倍。

　　值得關(guān)注的是，近年來(lái)，中國(guó)先后將８００多萬(wàn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的退休人員、５００多萬(wàn)未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的集體所有制企業(yè)等職工、３００多萬(wàn)國(guó)有企業(yè)“老工傷”人員（指２００４年工傷保險(xiǎn)條例實(shí)施前認(rèn)定工傷、由企業(yè)自行保障的職工）分別納入了醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)制度。