老有所養(yǎng)不再是夢。今年，塔城市也門勒鄉(xiāng)哈拉哈什村71歲的村民劉書臣不用交一分錢，每月就能領(lǐng)到養(yǎng)老金。

　　在新疆，不止劉書臣老人一人圓了這個夢。截至今年3月底，新疆共有495.9萬人參加新農(nóng)保，60周歲以上領(lǐng)取待遇人數(shù)達(dá)89.15萬人。“參保率達(dá)到了98%，這是我們未曾預(yù)料到的。”5月3日，自治區(qū)人力資源和社會保障廳農(nóng)村社會保險處處長黨立新說。

　　2009年11月，新疆養(yǎng)老保險事業(yè)邁出歷史性步伐，經(jīng)國務(wù)院新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，我區(qū)正式啟動新農(nóng)保試點(diǎn)工作，首批13個縣市列入國家試點(diǎn)。2010年7月，國家又批準(zhǔn)了我區(qū)43個縣市進(jìn)行試點(diǎn)，到2011年，我區(qū)所有縣（市、區(qū)）一次性納入試點(diǎn)范圍，并適時啟動了城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作。至此，我區(qū)提前一年實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋。

　　“對于重點(diǎn)民生工程之一的新農(nóng)保工作，自治區(qū)在配套資金、工作經(jīng)費(fèi)、人員編制等方面給予了大力支持，”黨立新說，“2010年，南疆三地州及所有貧困縣、邊境縣全部納入試點(diǎn)范圍，自治區(qū)補(bǔ)貼也由每人每年30元提高到50元。自治區(qū)還先后四次下?lián)茉圏c(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)1000余萬元以緩解試點(diǎn)縣經(jīng)費(fèi)不足問題。”

　　養(yǎng)老待遇水平將逐步提高

　　“在新農(nóng)保推進(jìn)過程中，我們也在不斷地進(jìn)行制度創(chuàng)新，”黨立新告訴小編，“2010年，我區(qū)在認(rèn)真總結(jié)首批新農(nóng)保試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，及時補(bǔ)充修訂試點(diǎn)實(shí)施方案：繳費(fèi)補(bǔ)貼增至50元，并向貧困縣、邊境縣和南疆三地州傾斜；增加了600—1000元5個繳費(fèi)檔次，讓農(nóng)民有更多的繳費(fèi)選擇；補(bǔ)充了選高檔次繳費(fèi)、長期繳費(fèi)和計(jì)劃生育‘雙證’家庭的鼓勵政策；完善了新老農(nóng)保與村干部養(yǎng)老保險的銜接辦法；將重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳標(biāo)準(zhǔn)由50%提高到100%?？紤]到城鎮(zhèn)居民無固定收入、無生產(chǎn)資料，自治區(qū)決定其養(yǎng)老待遇適當(dāng)高于新農(nóng)保、低于城鎮(zhèn)居民低保，確定其基礎(chǔ)養(yǎng)老金為每人每月100元。”

　　“在信息系統(tǒng)建設(shè)方面，我們也是走在了全國前列，”黨立新說，“我區(qū)新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)已覆蓋全部92個新農(nóng)保試點(diǎn)縣（市、區(qū)）和94個城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點(diǎn)縣（市、區(qū)），實(shí)現(xiàn)了省、地、縣、鄉(xiāng)四級聯(lián)網(wǎng)。我們還專門組織力量對新農(nóng)保系統(tǒng)軟件進(jìn)行了‘雙語’系統(tǒng)開發(fā)，方便了各族農(nóng)牧民群眾參保繳費(fèi)和信息查詢。”

　　“今年我們將進(jìn)一步抓好參保擴(kuò)面和續(xù)保工作，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，”黨立新說，“同時我區(qū)還將在加大各級財(cái)政補(bǔ)貼力度的同時，逐步提高養(yǎng)老待遇水平，讓各族農(nóng)牧民共享改革發(fā)展成果。”