近日,廣東省深圳市社保卡內(nèi)余額低于4595元不能在藥店買藥的規(guī)定引起當(dāng)?shù)厣鐣?huì)各界熱議。不少市民和網(wǎng)友指出,自己卡里的錢自己卻無權(quán)使用,簡直是“霸王條約”。小編了解到,隨著深圳市人均收入的提高,社??ㄔ谒幍曩I藥的門檻越來越高。
社??ū蛔u(yù)為是公民的“福利身份證”。從去年起,多個(gè)地方的社??虞d了金融服務(wù)功能。今年8月又傳來好消息:今后,全國社??▽⑦M(jìn)行統(tǒng)一,身份證號(hào)將作為社保卡號(hào),終身不變,跨地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)社保接續(xù)障礙有望得到解決。
在公眾對(duì)社??ǔ錆M期待的同時(shí),像深圳居民在藥店刷社???/a>“障礙重重”這樣的消息就難免讓人感到疑惑:當(dāng)社??ㄟ@樣的“便民卡”不再“便民”時(shí),社??▽?duì)持卡人又有多大價(jià)值?究竟誰有權(quán)來決定社??ǖ氖褂媚兀?/p>
按社保法規(guī)定,由用人單位和職工按照國家規(guī)定共同繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。也就是說,社??ɡ锏腻X是屬于參保人的。然而,參保人自己卻無法正常在藥店購藥,這是何道理?深圳社保部門表示,非處方藥刷卡余額設(shè)限,是為了保障門診治療的需求,以防止門診治療時(shí)無錢可付。表面上看,這樣做是為參保人考慮,但最低額度多少才合理,則應(yīng)該由參保人共同決定,而不能由權(quán)力部門單方面說了算。 顯而易見,社保卡應(yīng)該是一種“權(quán)利卡”。因?yàn)樯绫?ㄖ胁粌H記錄了公民的醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷、生育、失業(yè)等權(quán)利方面的相關(guān)信息,而且社??ㄖ械馁Y金也是參保人的,參保人自然有參與社保卡決策的權(quán)利。 事實(shí)上,深圳社??ㄔ谒幍曩I藥門檻越來越高,不僅增加了參保人的負(fù)擔(dān),而且也增加了醫(yī)院門診的壓力。因?yàn)槌S盟幵谒幍昕梢灾苯淤徺I,而社??ǖ淖畹皖~度卻“逼”著參保人到門診排隊(duì)看病,明顯增加了“看病難”。 在筆者看來,深圳社保部門為社??ㄔO(shè)置最低額度,而且門檻越來越高,看似為參保人考慮,實(shí)際很可能是為了緩解醫(yī)保基金壓力。不久前,深圳社保改革由于“累計(jì)繳費(fèi)年限滿25年”、“醫(yī)保繳費(fèi)中斷超過3個(gè)月,連續(xù)繳費(fèi)清零”等新規(guī)定引發(fā)質(zhì)疑。這些質(zhì)疑的背后,是當(dāng)?shù)刈≡横t(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)均出現(xiàn)年度赤字。此次社??ㄔO(shè)“余額限制”,也很容易讓人產(chǎn)生相關(guān)聯(lián)想。歸根結(jié)底,在社保政策上,只有讓社??ㄗ兂?ldquo;權(quán)利卡”,讓參保人擁有充分的話語權(quán),我的社??ú趴赡苡晌易鲋?,社??ú拍苷嬲蔀楣竦?ldquo;福利身份證”。