學(xué)者稱中國(guó)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)全球最重五成企業(yè)抱怨

　　經(jīng)濟(jì)面發(fā)出見底企穩(wěn)信號(hào)“地”強(qiáng)“銀”弱折射非對(duì)稱降息預(yù)期曲終人散鄂爾多斯為"債"心動(dòng)“1個(gè)月的基本工資一半以上交了社保。”4月16日，寧波一位從事餐飲行業(yè)的人士對(duì)小編說。

　　該人士承包了一個(gè)餐飲窗口，由于擔(dān)心養(yǎng)老等問題，他自己掛靠了一個(gè)公司交社保。

　　結(jié)果他發(fā)現(xiàn)，自己按照1310元的最低工資標(biāo)準(zhǔn)繳納社保，每月全部交的社保(個(gè)人和公司繳納的均自己出)總共是675.34元，超出工資的一半。

　　他告訴小編，自己雇用的員工更是不愿意繳納社保，一方面養(yǎng)老等交了也不好帶走，也不好跳槽，此外交社保后自己拿的錢也少了。因此餐飲行業(yè)一般員工普遍不上社?；蛘呱偕仙绫！?/p>

　　這是近年來中國(guó)社保交納負(fù)擔(dān)重，以及企業(yè)稅負(fù)水平高的一個(gè)案例。4月12日世界銀行也發(fā)布報(bào)告指出，2008年中國(guó)勞動(dòng)者平均稅率(含個(gè)人所得稅和社保交納)是45%，幾乎是世界最高的水平，比美國(guó)等一些國(guó)家高將近一倍。

　　時(shí)過3年，目前這種稅負(fù)水平高的情況并沒改變。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心人力資源研究培訓(xùn)中心下屬的中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)，近期進(jìn)行的“2012一季度企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況快速問卷調(diào)查”發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前企業(yè)成本持續(xù)上升、社保稅費(fèi)負(fù)擔(dān)依然較重，盈利空間縮小等問題顯得尤為突出。

　　其中選擇“社保、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過重”為企業(yè)經(jīng)營(yíng)最主要困難的企業(yè)比例，2011年提高了7個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到50.3%。為此，69.3%的被調(diào)查企業(yè)希望國(guó)家和政府降稅或幫助企業(yè)降低生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本。

　　五成企業(yè)認(rèn)為社保、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過重

　　根據(jù)中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)做的調(diào)查，一季度企業(yè)困難程度比去年有所增加。

　　在該調(diào)查結(jié)果中，認(rèn)為一季度企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況“良好”的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者占29.7%，認(rèn)為“一般”的占50.4%，認(rèn)為“不佳”的占19.9%，認(rèn)為“良好”的比認(rèn)為“不佳”的多9.8個(gè)百分點(diǎn)，比2011年下降了7.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　從實(shí)際運(yùn)行情況看，一季度“盈利”的企業(yè)比例占41.3%，“收支平衡”的占24.3%，“虧損”的占34.4%。

　　具體而言，西部地區(qū)企業(yè)相對(duì)較差，中小企業(yè)明顯差于大型企業(yè)，非國(guó)有企業(yè)和外資企業(yè)明顯差于國(guó)有企業(yè)。

　　中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)秘書長(zhǎng)李蘭認(rèn)為，中國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，可能與各種社保稅費(fèi)高，以及企業(yè)留成利潤(rùn)低有關(guān)。因?yàn)槠髽I(yè)資金來源主要是利潤(rùn)留成，但由于盈利的下滑，目前企業(yè)尤其是中小企業(yè)資金緊張的問題仍然突出。

　　調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者選擇比重最高的三項(xiàng)依次是：“人工成本上升”(80.5%)，“能源、原材料成本上升”(51.2%)和“社保、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過重”(50.3%)，其中，選擇“社保、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過重”的比2011年提高了7個(gè)百分點(diǎn)。

　　一些企業(yè)人士也反映，稅負(fù)和社保繳費(fèi)重，導(dǎo)致很多企業(yè)沒有繳納社保。比如制造業(yè)和餐飲行業(yè)，由于流動(dòng)性大，繳納社保后，難以最后轉(zhuǎn)存，同時(shí)每個(gè)月扣除的社保費(fèi)用比較高。如本文開頭所述，一半的基本工資繳納了社保。

　　清華大學(xué)教授白重恩認(rèn)為，中國(guó)五險(xiǎn)(養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、計(jì)劃生育保險(xiǎn))繳納社保一般占到工資的40%，高的達(dá)到50%。“全世界沒有其他國(guó)家(比中國(guó))更高，社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)非常重。”

　　世行4月12日發(fā)布的最新中國(guó)經(jīng)濟(jì)季報(bào)認(rèn)為，對(duì)于低工資勞動(dòng)者而言，由于社保繳費(fèi)的基數(shù)很高(所在城市平均工資的60%)，其邊際稅負(fù)是極為沉重的。這是很多人不愿意參與正式部門的社保項(xiàng)目的原因。

　　根據(jù)2010年的調(diào)查，農(nóng)民工當(dāng)中只有1/4參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。此外私營(yíng)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋率也只有60%多一點(diǎn)。而政府部門和國(guó)有企業(yè)的覆蓋率則接近百分之百。

　　建議政府出手救助

　　針對(duì)目前的困境，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者期待政府通過降稅等手段幫助渡過難關(guān)。

　　上述調(diào)查問及“貴企業(yè)希望國(guó)家或政府在企業(yè)招工用工方面提供哪些政策支持”時(shí)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者選擇比重最高的是“降稅或幫助企業(yè)降低生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本”(69.3%)，其次是“穩(wěn)定物價(jià)，降低生活成本，增加企業(yè)所在地生活消費(fèi)成本吸引力”(57.8%).