數(shù)千萬勞務(wù)工,好用就濫用?
當(dāng)人們在關(guān)注農(nóng)民工的境遇時,就業(yè)市場上一個新的群體正在迅速膨脹。本該在“臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上”的勞務(wù)工,近年來在我國一些單位和許多行業(yè)已趨“主流”。
我國究竟有多少勞務(wù)工?2700萬,這是媒體報道最多的人力資源和社會保障部曾公布的數(shù)字。但業(yè)內(nèi)人士透露,實(shí)際遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于這一數(shù)量。
勞務(wù)派遣緣何無序發(fā)展?數(shù)量龐大的勞務(wù)工境遇又如何?
勞務(wù)派遣:“繁榮”中的“泛濫”
勞務(wù)派遣,因其用工靈活,受到不少企業(yè)青睞,近年來發(fā)展迅速。
全國總工會法律工作部副部長謝良敏說,勞務(wù)派遣是指勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與勞動者簽訂勞動合同,再將勞動者派到其他用工單位工作,并向用工單位收取一定管理費(fèi)。“雇人不用人,用人不雇人”是對其最通俗的解釋。
小編了解到,勞務(wù)派遣由最初集中在三資企業(yè)和某些特定領(lǐng)域,如今已擴(kuò)展至各行各業(yè)。
國資委的數(shù)據(jù)顯示,截至2009年底,89%的央企使用勞務(wù)工,勞務(wù)工占央企職工總數(shù)的16%。其中,央企勞務(wù)工主要分布在石油石化、通信、電力、建筑施工和軍工企業(yè),僅石油石化和通信兩大行業(yè)的勞務(wù)工就占央企全部勞務(wù)工的53%。
全國總工會的調(diào)研材料也顯示,很多勞務(wù)工脫離“輔助性”,浙江一些行業(yè)的一線工人中勞務(wù)工占“半壁江山”,如建筑業(yè)占99%,金融業(yè)80%,采礦業(yè)56%。
勞務(wù)工的“臨時性”也被長期固定性“替代”。全國人大常委會勞動合同法執(zhí)法檢查組在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),40%的勞務(wù)工反映自己在主營業(yè)務(wù)、一線崗位上連續(xù)工作時間超過4年,有些勞務(wù)工在一個崗位上工作甚至長達(dá)10多年。
“這是一種不正常的繁榮。勞務(wù)派遣用工的無序蔓延并趨‘主流化’,完全偏離了其靈活、補(bǔ)充用工的制度初衷,其中肯定存在違法用工。”謝良敏分析認(rèn)為,勞務(wù)工之所以受到青睞,是因?yàn)橄啾日焦?,勞動報酬低、福利低,用工單位裁員幾乎很少承擔(dān)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
“二等公民”:勞務(wù)工“永遠(yuǎn)的痛”