穗普惠共享型社保體系日臻完善全民社保上新臺階

　　從2012年廣州市人力資源和社會保障工作會議獲悉，近些年來，廣州普惠共享型社保體系日臻完善；2012年，廣州將更加注重社會保險制度整合，推動“全民社保”新進展。

　　廣州市人力資源和社會保障局黨委書記、局長楊秦介紹，近些年來，廣州共享普惠型社保體系建設(shè)取得重大進展。截止2011年底，社會保險五險參保人數(shù)達2272.7萬人次，其中養(yǎng)老534.8萬人，失業(yè)362.5萬人，醫(yī)療724.8萬人，工傷398.1萬人，生育252.4萬人。企業(yè)離退休人員月平均養(yǎng)老金達2413元，在五個國家中心城市中水平最高；工傷殘疾退休金(即傷殘津貼)月人均達2778元，較五年前增長10%；老工傷人員已100%直接納入工傷保險制度統(tǒng)籌管理；職工基本醫(yī)療保險和居民基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌金對政策范圍內(nèi)參保人住院費用的支付比例分別平均達到了83.5%和70%以上，居全國領(lǐng)先水平。

　　楊秦提出，2012年，廣州爭取城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險參保人數(shù)分別達到579萬人、728萬人、403萬人、375萬人、260萬人，將城鎮(zhèn)職工月人均基本養(yǎng)老保險待遇提高8%至10%。其中，農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險人數(shù)達到130萬人。全市參加退休人員社區(qū)管理服務(wù)率達到86%，勞動合同簽訂率達到92%。

　　圍繞以上目標，廣州將堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，更加注重社會保險制度整合。一是先行先試，積極推進制度建設(shè)。研究完善農(nóng)轉(zhuǎn)居人員養(yǎng)老保險辦法，研究制定城鎮(zhèn)居民與新農(nóng)保的整合制度，加快推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的一體化。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村辦企業(yè)及其員工以及鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村管理干部納入工傷和生育保險制度體系。出臺傷病職工勞動能力鑒定辦法，生育保險實施辦法，研究和出臺機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位參加工傷保險辦法。

　　二是繼續(xù)擴大覆蓋面。推進農(nóng)轉(zhuǎn)居人員、靈活就業(yè)人員以及未成年人參加醫(yī)保工作，力爭將所有大中專學生100%納入居民醫(yī)保參保范圍。將機關(guān)、全額撥款和參公管理事業(yè)單位、靈活就業(yè)人員和非全日制職工、基金會、會計師事務(wù)所等納入工傷保險制度覆蓋范圍。