上海外來人員綜合保險(xiǎn)是社保嗎？

　　我去年8月份從山東應(yīng)聘到上海的一家公司上班，與上海公司簽訂了勞動(dòng)合同，而我的工作地點(diǎn)在山東。去年公司說由于我不在上海本地工作，又沒有上海的居住證，所以沒有辦法給我辦理四金，讓我在當(dāng)?shù)卣乙患夜就泄?，由于種種原因，我沒有辦成。今年11月份我在當(dāng)?shù)卣业搅艘患彝泄芄?，我讓公司把我原來的養(yǎng)老金和公積金補(bǔ)上，但公司答復(fù)已按上海外來人員務(wù)工規(guī)定給我繳了綜合保險(xiǎn)。我目前不知綜合保險(xiǎn)包含那些內(nèi)容。公司說只有重大醫(yī)醫(yī)療保險(xiǎn)一種，我不知公司的說法是否合理。公司能否給我補(bǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)和公積金？在此多謝苗老師指導(dǎo)。

　　答復(fù)：

　　上海市的外來從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)是上海市政府為了保障在上海的外來人員的利益而設(shè)立的一項(xiàng)商業(yè)保險(xiǎn)，不是傳統(tǒng)意義上的社保。根據(jù)我國(guó)的社會(huì)保障制度，參加社會(huì)保險(xiǎn)必須有當(dāng)?shù)氐膽艏蛑幼∽C，而一般的外地到上海來工作的人沒有上述兩樣?xùn)|西，在這種情況下，只能去辦綜合保險(xiǎn)才行。

　　在上海市范圍內(nèi)，使用外來從業(yè)人員的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)（包括外地施工企業(yè)）、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱用人單位）及其使用的外來從業(yè)人員和無(wú)單位的外來從業(yè)人員都應(yīng)該繳納綜合保險(xiǎn)。該保險(xiǎn)包括：包括工傷（或者意外傷害）、住院醫(yī)療和老年補(bǔ)貼這三項(xiàng)保險(xiǎn)待遇。對(duì)于年輕人來說，最重要的是前面兩項(xiàng)，萬(wàn)一生病或者工傷，對(duì)于外來人員是很大的保障。

　　根據(jù)《上海市外來從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)暫行辦法》和其實(shí)施細(xì)則用人單位繳納綜合保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)是單位使用外來從業(yè)人員的總?cè)藬?shù)乘以上年度全市職工月平均工資的60%。用人單位的外來從業(yè)人員按照繳費(fèi)基數(shù)12.5%的比例，繳納綜合保險(xiǎn)費(fèi)。其中，外地施工企業(yè)的繳費(fèi)比例為5.5%。

　　如果發(fā)生工傷，外來從業(yè)人員便可以參照上海市規(guī)定的工傷待遇標(biāo)準(zhǔn)，享受工傷保險(xiǎn)待遇。住院發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用在起付標(biāo)準(zhǔn)以下的部分，由外來從業(yè)人員自負(fù)；起付標(biāo)準(zhǔn)以上的部分，由綜合保險(xiǎn)基金承擔(dān)80%，外來從業(yè)人員承擔(dān)20%。現(xiàn)在，住院醫(yī)療費(fèi)用的起付標(biāo)準(zhǔn)為上年度上海市職工年平均工資的10%。