退休養(yǎng)老金上調(diào)最新消息:今年研究基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌


2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。據(jù)小編了解到,國務(wù)院發(fā)出了今年研究基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌的消息,下面小編就為大家?guī)硗诵?a href="http://www.kcuv.cn/yanglaobaoxian/1317033/">養(yǎng)老金上調(diào)最新消息,歡迎閱讀!
國務(wù)院日前批轉(zhuǎn)國家發(fā)展改革委《關(guān)于2016年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》,提出10個(gè)領(lǐng)域50項(xiàng)年度經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)?!兑庖姟飞婕按罅ν七M(jìn)國有企業(yè)改革、完善創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體制機(jī)制、持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、加快財(cái)稅體制改革、深化金融體制改革、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村等體制創(chuàng)新、加快構(gòu)建對外開放新體制、加快生態(tài)文明體制改革、深化社會(huì)事業(yè)相關(guān)改革、加快改革試點(diǎn)和改革督查評(píng)估等領(lǐng)域。
全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場
全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場。深化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),鼓勵(lì)民間資本、外商投資進(jìn)入養(yǎng)老健康領(lǐng)域。
制定漸進(jìn)延退年齡方案
制定漸進(jìn)式延遲退休年齡方案。研究城鎮(zhèn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案。研究建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制。制定劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?;饘?shí)施方案。研究適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。推進(jìn)基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算。
養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌是什么意思
所謂統(tǒng)籌,就是在一定的范圍內(nèi),統(tǒng)一籌劃養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征繳、管理和使用。每個(gè)統(tǒng)籌區(qū)各自負(fù)責(zé)本區(qū)域養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的平衡,結(jié)余主要?dú)w本統(tǒng)籌區(qū)支配和使用,缺口一般都需要本級(jí)政府和本級(jí)財(cái)政填補(bǔ)。
如果參保人員要在不同統(tǒng)籌區(qū)之間轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,就有可能影響到這兩個(gè)統(tǒng)籌區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征繳和使用,因此,大多數(shù)統(tǒng)籌區(qū)都不支持養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的“無障礙”轉(zhuǎn)移,而是要附加一些條件,減少可能的損失,例如,要求參保人員在轉(zhuǎn)入地累積繳納5~10年保費(fèi),才能在退休之后享受轉(zhuǎn)入地的養(yǎng)老待遇。
對于流動(dòng)比較頻繁的勞動(dòng)者——特別是農(nóng)民工——來說,這樣的條件很難滿足,因此,很多人寧可退保。這些人現(xiàn)在都還比較年輕,隨著他們年齡增長,因?yàn)轲B(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不能順利轉(zhuǎn)移而造成的保障不足就會(huì)成為日益突出的問題。在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、勞動(dòng)力流動(dòng)較為頻繁的發(fā)達(dá)地區(qū),除三個(gè)直轄市和福建省實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌之外,其余都以縣級(jí)統(tǒng)籌為主。這種狀況使得問題變得更為普遍和重要。中金網(wǎng)
養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌要先解決基層養(yǎng)老金見底問題
完善國有資本劃轉(zhuǎn)充實(shí)社保基金機(jī)制,為降低社保費(fèi)率可能出現(xiàn)的收支缺口提供基金籌資保障這兩項(xiàng)基礎(chǔ)工作到位了,職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)才具備既確?;鹫_\(yùn)行,又能全面下調(diào)繳費(fèi)費(fèi)率的基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌會(huì)設(shè)置一段過渡期,社?;鸺磳⑷胧械南⒁言诠墒行纬闪朔e極預(yù)期。只是,市場對此理應(yīng)保持審慎和理性的態(tài)度。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金市場化運(yùn)營的根本目的是保值增值。從安全性和投資配置的角度考慮,最終使用的資金額度估計(jì)不會(huì)太高。
依據(jù)李克強(qiáng)總理日前簽署的第667號(hào)國務(wù)院令,《全國社會(huì)保障基金條例》(下稱《條例》)將從5月1日起施行。這意味著掌管著近兩萬億資產(chǎn)的全國社?;鹄硎聲?huì)運(yùn)營國民的“養(yǎng)命錢”終于有法可依了,而醞釀了太久的基本養(yǎng)老金入市也終于逼近了開閘的那一刻。
全國社會(huì)保障基金理事會(huì)最新公布數(shù)據(jù)顯示,截至去年底,社?;饡?huì)管理的基金資產(chǎn)總額達(dá)19139.76億,基金權(quán)益17968.05億,其中,全國社?;?5085.92億,比上年末增加2676.39億;8個(gè)試點(diǎn)省(區(qū)、市)做實(shí)個(gè)人賬戶資金1149.25億;廣東和山東省委托資金1732.88億。而人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)顯示,去年我國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入2.7萬億,總支出2.3萬億,當(dāng)期結(jié)余3000多億,累計(jì)結(jié)余3.4萬億。顯然,相較于資金規(guī)模不足2萬億的全國社會(huì)保障基金,資金規(guī)模更大、累計(jì)結(jié)余達(dá)3.4萬億的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營自然更令社會(huì)關(guān)注。
養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌對個(gè)人有何影響
疑問1:個(gè)人養(yǎng)老金待遇是否會(huì)受影響?
養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)雖全國執(zhí)行統(tǒng)一的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn),但由于各省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和繳費(fèi)基數(shù)不同,造成不同地區(qū)的人繳費(fèi)金額存在較大差距。這也就反映在了養(yǎng)老保險(xiǎn)的待遇上,多繳多得。因此,在養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌形成后,各地養(yǎng)老金待遇還會(huì)執(zhí)行原計(jì)算基數(shù)和計(jì)算方式,反映到每個(gè)人的養(yǎng)老金待遇上基本不會(huì)受到影響,并不會(huì)因?yàn)榛鹑珖y(tǒng)籌了,待遇也會(huì)一刀切。
疑問2:繳費(fèi)費(fèi)率是否會(huì)降低?
此前,人社部曾表示,我國五種基本保險(xiǎn)的繳費(fèi)費(fèi)率偏高,未來將逐漸下調(diào),目前已下調(diào)了用人單位和個(gè)人的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率。在五險(xiǎn)中占比最大的養(yǎng)老保險(xiǎn),目前全國統(tǒng)一的繳費(fèi)費(fèi)率為用人單位20%,個(gè)人8%。全國統(tǒng)籌后,各省市養(yǎng)老金將有一個(gè)全國財(cái)政的調(diào)配。未來,用人單位的繳費(fèi)費(fèi)率可能考慮降低,但個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率調(diào)整可能性不大。
疑問3:養(yǎng)老金“十二連漲”是否繼續(xù)?
養(yǎng)老金的“十一連漲”已給部分基金并不充裕的省份增加了不小的壓力,在實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌后,養(yǎng)老金結(jié)余較多的省份基金匯入大盤子,或?qū)︷B(yǎng)老金有壓力的省份在養(yǎng)老金調(diào)整時(shí)給予更多的財(cái)力支撐。國家曾表示要逐漸縮小企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員之間的差距,有了養(yǎng)老金統(tǒng)籌大盤子的保障,增加了未來企業(yè)退休人員待遇實(shí)現(xiàn)連漲的可能性。
疑問4:養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移是否會(huì)更方便?
隨著人口流動(dòng)性增加,就出現(xiàn)了不少一人在多地開設(shè)養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶的情況,在辦理退休前,還需將在他地繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶金額轉(zhuǎn)移到本地。程序較為復(fù)雜,時(shí)間多在2個(gè)月左右。在全國統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)后,這一問題就會(huì)變得更容易,基金都匯入大盤子,就省去了轉(zhuǎn)移的手續(xù)。
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