配合"全面二孩"，上海將修訂城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)辦法，具體跟無(wú)憂保小編來(lái)看看!

上海召開(kāi)2016年人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議，明確了上海在促進(jìn)就業(yè)、人才發(fā)展、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系四個(gè)方面的改革事項(xiàng)。

會(huì)議提出，2016年本市將貫徹落實(shí)國(guó)家和本市一批就業(yè)創(chuàng)業(yè)新政，全年新增就業(yè)崗位50萬(wàn)個(gè)，幫扶引領(lǐng)成功創(chuàng)業(yè)1萬(wàn)人，幫助8000名長(zhǎng)期失業(yè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)控制在25.5萬(wàn)以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)，完成職業(yè)培訓(xùn)60萬(wàn)人。

促進(jìn)就業(yè)方面，本市將繼續(xù)推進(jìn)新一輪鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻和成本，落實(shí)初創(chuàng)期各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策。重點(diǎn)鼓勵(lì)支持青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，加大青年創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)政策扶持力度。

人才發(fā)展方面，本市將加快人才新政落地，增強(qiáng)人才集聚效應(yīng)，圍繞科創(chuàng)中心建設(shè)，研究修訂本市居轉(zhuǎn)戶、直接落戶政策，進(jìn)一步完善人才引進(jìn)政策體系;落實(shí)降低中國(guó)綠卡申請(qǐng)門(mén)檻、R字簽證等政策，動(dòng)態(tài)調(diào)整本市科技創(chuàng)新職業(yè)清單。

“社會(huì)保障方面，制度體系將不斷健全，待遇水平更趨公平合理。”會(huì)議提出，本市將按照國(guó)家的總體部署，統(tǒng)籌調(diào)整2016年各類人員養(yǎng)老金，落實(shí)國(guó)家基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌方案;調(diào)整被征地人員社會(huì)保險(xiǎn)辦法，提高保障水平;擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，做到應(yīng)保盡保。

醫(yī)保方面，本市啟動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，全面實(shí)施高齡老人醫(yī)療護(hù)理計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)外來(lái)從業(yè)人員與職工醫(yī)保全面接軌;不斷完善醫(yī)保預(yù)算管理，推進(jìn)按病種付費(fèi)試點(diǎn)。

對(duì)于廣受關(guān)注的“全面二孩”政策，本市將配合國(guó)家生育政策調(diào)整，修訂本市城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)辦法，研究建立與“全面二孩”相配套的生育保險(xiǎn)政策，探索將外來(lái)從業(yè)人員全面納入失業(yè)和生育保險(xiǎn)。

勞動(dòng)關(guān)系方面，會(huì)議提出要繼續(xù)完善和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)機(jī)制，選擇部分區(qū)域開(kāi)展試點(diǎn)，研究將構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系納入?yún)^(qū)縣政府目標(biāo)考核體系;完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)的工作規(guī)則，推動(dòng)街鎮(zhèn)建立三方機(jī)制;合理確定工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線，研究調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

副市長(zhǎng)時(shí)光輝出席會(huì)議并講話。

拓展

上海召開(kāi)2016年人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議

2月19日，市政府召開(kāi)2016年人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議，副市長(zhǎng)時(shí)光輝出席會(huì)議并講話。

會(huì)議認(rèn)為，2015年，本市全面完成了年度和“十二五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量持續(xù)提升：第三輪鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施，幫扶引領(lǐng)成功創(chuàng)業(yè)10592人。9776名長(zhǎng)期失業(yè)青年通過(guò)“啟航”計(jì)劃實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，全年共安置就業(yè)困難人員13358人，實(shí)施了離土農(nóng)民就業(yè)促進(jìn)專項(xiàng)計(jì)劃。堅(jiān)持以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的方針，出臺(tái)了區(qū)縣使用地方教育附加專項(xiàng)資金開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)的指導(dǎo)意見(jiàn)，啟動(dòng)了企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)，在首批22家單位開(kāi)展了“直通車(chē)式雙證融通”試點(diǎn)。全年全市新增就業(yè)崗位59.66萬(wàn)個(gè);年底登記失業(yè)人數(shù)24.81萬(wàn)人，登記失業(yè)率4.1%;完成職業(yè)培訓(xùn)51萬(wàn)人。人才發(fā)展政策取得突破：圍繞科創(chuàng)中心建設(shè)，制定出臺(tái)了海外人才和國(guó)內(nèi)人才引進(jìn)辦法、科研人員雙向流動(dòng)等6個(gè)配套文件，修訂實(shí)施了海外人才居住證管理辦法和居住證積分管理辦法。全年共引進(jìn)海外人才20159人，選拔領(lǐng)軍人才116名。組織選手參加43屆世界技能大賽，獲得2枚銀牌、1名優(yōu)勝獎(jiǎng)。認(rèn)定資助高技能人才培養(yǎng)基地18家、技能大師工作室25家、首席技師200人，年末高技能人才占技能勞動(dòng)者比重提高到30%。社會(huì)保障制度體系不斷健全：調(diào)整了各類人員養(yǎng)老金、最低工資和失業(yè)、工傷保險(xiǎn)等待遇標(biāo)準(zhǔn)，提高了醫(yī)保最高支付限額和大學(xué)生院校門(mén)急診補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。在全國(guó)率先啟動(dòng)并平穩(wěn)實(shí)施了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織參加職保的渠道更加暢通，征地養(yǎng)老政策不斷完善。統(tǒng)一了本市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法，居民醫(yī)保大病保險(xiǎn)啟動(dòng)實(shí)施。統(tǒng)一了本市城鄉(xiāng)戶籍職工失業(yè)保險(xiǎn)辦法，實(shí)施了建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)辦法。依法征收力度進(jìn)一步加大，對(duì)欠費(fèi)單位實(shí)施了社會(huì)公示和誠(chéng)信信息發(fā)布。勞動(dòng)關(guān)系保持總體和諧穩(wěn)定：勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)制度的工作規(guī)則和機(jī)制不斷完善，勞務(wù)派遣用工比例持續(xù)下降。加大對(duì)惡意違法行為的處置力度，出臺(tái)了欠薪入罪的意見(jiàn)，建立了勞動(dòng)保障重大違法行為社會(huì)公布機(jī)制，將違法信息納入市征信平臺(tái)。全年共受理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件10.7萬(wàn)件，受理勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴1.6萬(wàn)件，檢查用人單位2.9萬(wàn)余戶，追繳各類社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、責(zé)令補(bǔ)發(fā)工資共計(jì)約5.1億元，涉及勞動(dòng)者16.7萬(wàn)人次。

會(huì)議明確了2016年本市人力資源社會(huì)保障工作的主要目標(biāo)是：貫徹落實(shí)國(guó)家和本市一批就業(yè)創(chuàng)業(yè)新政，全年新增就業(yè)崗位50萬(wàn)個(gè)，幫扶引領(lǐng)成功創(chuàng)業(yè)1萬(wàn)人，幫助8000名長(zhǎng)期失業(yè)青年實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)控制在25.5萬(wàn)以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi);以新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)為重點(diǎn)，完成職業(yè)培訓(xùn)60萬(wàn)人;推進(jìn)落實(shí)科創(chuàng)中心和人才發(fā)展的重大舉措，增強(qiáng)人才集聚效應(yīng)，本市高技能人才占技能勞動(dòng)者比重提高到31%;社會(huì)保障制度體系不斷健全，待遇水平更趨公平合理;人事和收入分配制度改革穩(wěn)步推行;公務(wù)員職業(yè)素養(yǎng)和能力進(jìn)一步提高;和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)全面推進(jìn);依法行政的基礎(chǔ)更加扎實(shí)，經(jīng)辦服務(wù)更加便捷高效。

會(huì)議還明確了2016年本市人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域4個(gè)方面的主要任務(wù)。

促進(jìn)就業(yè)方面：推進(jìn)新一輪鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃。進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻和成本，落實(shí)初創(chuàng)期各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策。重點(diǎn)鼓勵(lì)支持青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，加大青年創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)政策扶持力度。完善終身職業(yè)培訓(xùn)制度，創(chuàng)新職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)，建立重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與職業(yè)培訓(xùn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，擴(kuò)大“雙證融通”試點(diǎn)范圍。進(jìn)一步促進(jìn)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)，繼續(xù)實(shí)施青年就業(yè)“啟航”計(jì)劃，深入推進(jìn)離土農(nóng)民就業(yè)促進(jìn)專項(xiàng)計(jì)劃，擴(kuò)大“雙特”政策就業(yè)幫扶效應(yīng)。完善就業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)制，健全調(diào)查失業(yè)率制度。

人才發(fā)展方面：貫徹市委、市政府關(guān)于深化人才工作體制機(jī)制改革促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)及相關(guān)配套文件精神，加快人才新政落地。圍繞科創(chuàng)中心建設(shè)，研究修訂本市居轉(zhuǎn)戶、直接落戶政策，進(jìn)一步完善人才引進(jìn)政策體系。落實(shí)降低中國(guó)綠卡申請(qǐng)門(mén)檻、R字簽證等政策，動(dòng)態(tài)調(diào)整本市科技創(chuàng)新職業(yè)清單。突出市場(chǎng)評(píng)價(jià)、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)需求，完善領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃。以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才為重點(diǎn)，實(shí)施新一輪首席技師千人計(jì)劃。建立并資助一批技能大師工作室和高技能人才培養(yǎng)基地。積極選拔、輸送和培養(yǎng)世界技能大賽參賽選手，開(kāi)展多層次技能競(jìng)賽活動(dòng)，建立競(jìng)賽集訓(xùn)基地。

社會(huì)保障方面：按照國(guó)家的總體部署，統(tǒng)籌調(diào)整2016年各類人員養(yǎng)老金。落實(shí)國(guó)家基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌方案。調(diào)整被征地人員社會(huì)保險(xiǎn)辦法，提高保障水平。擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，做到應(yīng)保盡保。啟動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，全面實(shí)施高齡老人醫(yī)療護(hù)理計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)外來(lái)從業(yè)人員與職工醫(yī)保全面接軌。不斷完善醫(yī)保預(yù)算管理，推進(jìn)按病種付費(fèi)試點(diǎn)。配合國(guó)家生育政策調(diào)整，修訂本市城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)辦法，研究建立與“全面二孩”相配套的生育保險(xiǎn)政策。探索將外來(lái)從業(yè)人員全面納入失業(yè)和生育保險(xiǎn)。優(yōu)化調(diào)整職保費(fèi)率，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。探索適應(yīng)小微企業(yè)特點(diǎn)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)方式，拓展網(wǎng)上辦事業(yè)務(wù)，推進(jìn)社保業(yè)務(wù)向社區(qū)基層下沉。

勞動(dòng)關(guān)系方面：完善和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)機(jī)制，選擇部分區(qū)域開(kāi)展試點(diǎn)，研究將構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系納入?yún)^(qū)縣政府目標(biāo)考核體系。完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)的工作規(guī)則，推動(dòng)街鎮(zhèn)建立三方機(jī)制。進(jìn)一步夯實(shí)基層調(diào)解組織基礎(chǔ)，提高街鎮(zhèn)(社區(qū))調(diào)解組織覆蓋率和基層調(diào)解成功率。落實(shí)街鎮(zhèn)在網(wǎng)格化管理中勞動(dòng)保障管理職能。重點(diǎn)查處違法欠薪案件，完善涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件查處銜接機(jī)制，集中公布用人單位重大勞動(dòng)保障違法行為，根據(jù)用人單位誠(chéng)信記錄實(shí)施分類監(jiān)管。合理確定工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線，研究調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

此外，在收入分配方面，要按照市委確定的“十三五”時(shí)期收入分配相關(guān)問(wèn)題研究所明確的方向，進(jìn)一步梳理收入分配工作的總體思路，系統(tǒng)化、成體系推進(jìn)好相關(guān)改革事項(xiàng)。

會(huì)議指出，2016年是“十三五”的開(kāi)局之年。要實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局，首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城市工作會(huì)議、十屆市委十次全會(huì)、上海“兩會(huì)”等重要會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)和任務(wù)?？偟?，是要結(jié)合工作實(shí)際，樹(shù)立和落實(shí)五大發(fā)展理念，真正做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開(kāi)放、推進(jìn)共享。同時(shí)，做好人社工作，還要把握好以下幾個(gè)方面：一是堅(jiān)持以人為本，二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，三是確保“守住底線”。

會(huì)議要求，2016年本市各級(jí)人社部門(mén)要按照市委、市政府的部署，堅(jiān)定信心，振奮精神，迎難而上，全面落實(shí)本市人力資源和社會(huì)保障各項(xiàng)工作任務(wù)，為本市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、民生持續(xù)改善，當(dāng)好全國(guó)改革開(kāi)放排頭兵和創(chuàng)新發(fā)展先行者作出更大的貢獻(xiàn)。

標(biāo)簽：   城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)生育生育保險(xiǎn)辦法保險(xiǎn)生育保險(xiǎn)