2016新修正的《山西省人口和計(jì)劃生育條例》的亮點(diǎn)


2016新修正的《山西省人口和計(jì)劃生育條例》有哪些亮點(diǎn)?下面跟無憂保小編來了解一下吧!
對山西省百姓來說,這兩天最關(guān)注的莫過于修正后的《山西省人口和計(jì)劃生育條例》中,關(guān)于全面兩孩政策落地的消息。其實(shí),除了實(shí)施全面兩孩,修正后的《條例》中還有許多與我們息息相關(guān)的“好消息”。1月22日,省人大常委會召開《山西省人口和計(jì)劃生育條例(修正》新聞發(fā)布會,介紹我省《條例》修改情況,并通報(bào)我省實(shí)施全面兩孩政策有關(guān)工作情況,本網(wǎng)小編為您詳細(xì)梳理解讀。
修改了哪些內(nèi)容?
省人大法制委員會主任委員鄧永明介紹,此次修改《條例》,把握了總體穩(wěn)定、重點(diǎn)修改,新舊銜接、政策連續(xù),深化改革、便民利民的原則,重點(diǎn)解決了我省原《條例》與新修改的人口與計(jì)劃生育法不一致的問題,與此同時還結(jié)合我省人口與計(jì)劃生育工作的實(shí)際完善了相關(guān)的內(nèi)容,修改后的條例具有很強(qiáng)的針對性、適用性和可操作性。
——修改了立法宗旨的表述。將立法宗旨進(jìn)一步明確為“促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”。這樣修改,更加直接體現(xiàn)和全面貫徹落實(shí)了黨的十八屆五中全會的精神。
——調(diào)整生育政策并改革生育服務(wù)管理制度。依據(jù)人口與計(jì)生法,《條例》提倡一對夫妻生育兩個子女,不再提倡晚婚、晚育、少生,對于生育兩個以內(nèi)(含兩個)孩子的,實(shí)行生育登記服務(wù)制度,由夫妻一方戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的村(居)民委員會負(fù)責(zé)登記;對于生育第三個及以上子女的,實(shí)行審批制度,并對經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第三個及以上子女的情形作出了明確規(guī)定,重點(diǎn)照顧了有病殘兒童的家庭和再婚家庭,以利于減輕養(yǎng)老負(fù)擔(dān),促進(jìn)家庭和諧。
——進(jìn)一步明確規(guī)定育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕、節(jié)育措施,以全面推進(jìn)知情選擇,并向育齡人群提供安全、有效、適宜的避孕節(jié)育服務(wù)提高服務(wù)的公平性和有效性。
——修改完善了計(jì)劃生育獎勵假和婚假制度,以鼓勵按政策生育和促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育。依據(jù)人口與計(jì)生法,將原來有關(guān)晚育產(chǎn)假的規(guī)定,修改為合法生育延長產(chǎn)假的規(guī)定,凡符合條例規(guī)定生育子女的夫妻,女方在享受國家和本省規(guī)定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上,再享受產(chǎn)假60日。將原來有關(guān)晚育護(hù)理假的規(guī)定,修改為有關(guān)合法生育護(hù)理假的規(guī)定,天數(shù)不變,仍為15日。將有關(guān)晚婚假的規(guī)定,修改為“依法辦理結(jié)婚登記的夫妻可以享受婚假30日”。
——有效銜接計(jì)劃生育家庭的獎勵、優(yōu)待、扶助政策,切實(shí)保障計(jì)劃生育家庭合法權(quán)益。依據(jù)人口與計(jì)劃生育法,按照“老人老辦法、新人新辦法”的立法精神,修改了原《條例》中有關(guān)計(jì)劃生育家庭的獎勵、優(yōu)待、扶助政策,對于政策調(diào)整前的計(jì)劃生育家庭,繼續(xù)實(shí)行現(xiàn)行各項(xiàng)獎勵、優(yōu)待、扶助政策,對于政策調(diào)整后自愿只生育一個子女的夫妻,不再實(shí)行有關(guān)政策。
我省實(shí)施全面兩孩政策會產(chǎn)生哪些影響?
省衛(wèi)計(jì)委副主任楊建勇介紹,黨的十八屆五中全會之后,省衛(wèi)生計(jì)生委按照省政府和國家衛(wèi)生計(jì)生委部署,迅速開展了我省實(shí)施全面兩孩政策有關(guān)工作,主要有:啟動了《山西省人口和計(jì)劃生育條例》修改工作;組織做好目標(biāo)人群測算工作;加強(qiáng)人口監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)防控;做好婦幼保健能力現(xiàn)狀調(diào)研;做好計(jì)劃免疫等相關(guān)配套服務(wù)測算;評估實(shí)施全面兩孩政策對我省經(jīng)濟(jì)社會的影響。
——預(yù)計(jì)出生峰值在2018—2019年。山西省根據(jù)數(shù)據(jù)對全省單獨(dú)兩孩政策實(shí)施情況進(jìn)行評估,對全面兩孩夫婦進(jìn)行目標(biāo)人群測算。按照育齡婦女分年齡再生育子女意愿,對未來出生人口進(jìn)行了測算。初步估算,全面兩孩政策實(shí)施后全省平均每年人口出生率將提高3個千分點(diǎn)左右,總出生率為14‰左右,預(yù)計(jì)出生峰值在2018年―2019年。
——住房、教育、基礎(chǔ)設(shè)施投資逐步放大。初步研究表明,實(shí)施全面兩孩政策后,將拉動全省經(jīng)濟(jì)消費(fèi)增長。伴隨著新生人口數(shù)量增加,住房、教育和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的民間和政府投資都會逐步放大,這樣有助于我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出現(xiàn)新的增長領(lǐng)域和熱點(diǎn)。
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標(biāo)簽: 生育計(jì)劃生育條例計(jì)劃生育

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