養(yǎng)老金“失算”與專家的“修正液”

養(yǎng)老金給人的感覺，越來越像一部是“老年經(jīng)”。因?yàn)?，糊涂是老年人的普遍特征，而?duì)于養(yǎng)老金的眾說紛紜，也是讓人越聽越糊涂。始于“延退”之爭(zhēng)，養(yǎng)老金就成了議論的重點(diǎn)。一會(huì)兒說養(yǎng)老金存在缺口，一會(huì)兒又說養(yǎng)老金根本沒有缺口。那么，養(yǎng)老金到底有沒有缺口?近日有了一種說法：“養(yǎng)老金收支拐點(diǎn)出現(xiàn)了”。

財(cái)政部近日發(fā)布的《關(guān)于2014年全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金決算的說明》顯示，在企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金一項(xiàng)，剔除財(cái)政補(bǔ)貼等收入，2014年，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入為18726億元;基本養(yǎng)老金支出為19045億元，收支相抵為負(fù)的319億元。(11月19日21《世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》)

如果說養(yǎng)老金是一本從一開始就算清楚的帳，那么，即使出現(xiàn)了“拐點(diǎn)”，也應(yīng)在預(yù)料之中。倘若“養(yǎng)老金收支拐點(diǎn)出現(xiàn)了”屬于意外，那就不應(yīng)該稱之為“拐點(diǎn)”，而是“失算”。這從有關(guān)部門急于對(duì)此的“糾錯(cuò)”中，也得到了印證。社科院建議“最行之有效的方式是，提高退休年齡和提高領(lǐng)取居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金年齡，可以起到很強(qiáng)的作用，能夠大幅降低養(yǎng)老金缺口。”

這個(gè)主意看似簡(jiǎn)單的不能再簡(jiǎn)單，但這是有關(guān)專家的“課題組報(bào)告”。這就有點(diǎn)讓人不禁啞然失笑了——這也算是“研究成果”，分明是小學(xué)生都人手一瓶的“修正液”。

然而，修正液雖然好使，但不是如何文字都可以修改的。比如學(xué)生已經(jīng)交出去的答卷，學(xué)生不能修改，出卷的老師更不能修改。同樣，養(yǎng)老金的繳納和發(fā)放，都是有著既成約定的，是一份有關(guān)養(yǎng)老的“保險(xiǎn)合同”。“投保人”是在這份養(yǎng)老保險(xiǎn)下，安排自己的生活，做好了人生的規(guī)劃，怎么可以單方面提出變更?現(xiàn)在是支付方可能面臨缺口，但如果繳納方遇到困難，是不是也可以單方面改變規(guī)則?按照契約精神，任何一方因“失算”而無法兌現(xiàn)承諾，都屬于違約行為，后果自負(fù)。

誠(chéng)然，養(yǎng)老金收支出現(xiàn)的拐點(diǎn)，必須客觀面對(duì)。但是，“提高退休年齡和提高領(lǐng)取居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金年齡”的直截了當(dāng)，就像用修正液涂改早已成文的白字黑子。難道除此沒有其他更婉轉(zhuǎn)合理的辦法?實(shí)際上，所謂“養(yǎng)老金收支拐點(diǎn)出現(xiàn)了”，也是2014年的養(yǎng)老金收支狀況，如果專家們能夠以此推算出養(yǎng)老金結(jié)余會(huì)越來越少，最終入不敷出，那么，在制定養(yǎng)老金制度時(shí)，這些專家是還沒有出生，還是沒有成為專家?一項(xiàng)有關(guān)國(guó)計(jì)民生的養(yǎng)老制度，怎么會(huì)像帶泥的蘿卜——洗一段吃一段?

即使從情理上說，面對(duì)養(yǎng)老金收支出現(xiàn)拐點(diǎn)，“提高退休年齡和提高領(lǐng)取居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金年齡”的說法，也是不得人心的。這在“延退”之爭(zhēng)中，已經(jīng)引發(fā)人們對(duì)“提高領(lǐng)取居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金年齡”的普遍憂慮。這對(duì)在職人員來說可能是“續(xù)杯”，而對(duì)無業(yè)人員而言，就是推遲“開飯”。而今，如果將此“一鍋燴”，確實(shí)是太不顧及公眾的感受了。

事實(shí)上，養(yǎng)老金還沒有到入不敷出的程度，不是還在考慮投資收益么?那么，是否設(shè)計(jì)一個(gè)緩沖期，對(duì)相關(guān)的變動(dòng)制定一個(gè)起始點(diǎn)。起碼不能讓臨近退休的，特別是退休后反而有生活保障的社會(huì)群體，在一份“合同”到期之際落空。因此，希望“提高退休年齡和提高領(lǐng)取居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金年齡”，只是一個(gè)總體設(shè)想，而不是專家輕而易舉甩出的一瓶“修正液”。

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