【摘要】保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展需要市場(chǎng)的監(jiān)管，保監(jiān)會(huì)作為市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在近期發(fā)布了《中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于深化保險(xiǎn)中介市場(chǎng)改革的意見(jiàn)》。這個(gè)指令的出臺(tái)將意味著對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管出現(xiàn)一個(gè)新高度，保險(xiǎn)中介牌照將很快出爐。

　　《意見(jiàn)》明確，將著力完善準(zhǔn)入退出管理。對(duì)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)，實(shí)行先照后證的準(zhǔn)入程序，降低注冊(cè)資本標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)推進(jìn)專業(yè)代理和公估機(jī)構(gòu)對(duì)外開(kāi)放，擴(kuò)大外資經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)范圍。退出管理方面，逐步形成機(jī)構(gòu)退出和監(jiān)管強(qiáng)制退出有機(jī)結(jié)合的退出機(jī)制。

　　《意見(jiàn)》指出，鼓勵(lì)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)探索“互聯(lián)網(wǎng)＋保險(xiǎn)中介”的形式，借助互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)發(fā)形成新的業(yè)務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)發(fā)展小微型、社區(qū)化、門店化的區(qū)域性專業(yè)代理機(jī)構(gòu)。同時(shí)，推進(jìn)獨(dú)立個(gè)人代理人制度，探索鼓勵(lì)現(xiàn)有優(yōu)秀個(gè)人代理人自主創(chuàng)業(yè)、獨(dú)立發(fā)展，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司積極改革現(xiàn)行個(gè)人代理人模式，縮減管理團(tuán)隊(duì)層級(jí)。保監(jiān)會(huì)還表示，支持專業(yè)中介機(jī)構(gòu)通過(guò)資本市場(chǎng)募集資金和交易股權(quán)。

　　2014年4月，保監(jiān)會(huì)對(duì)保險(xiǎn)中介市場(chǎng)進(jìn)行了一次全面清理和系統(tǒng)檢視。保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在清理整頓過(guò)程中，共查實(shí)違法問(wèn)題937個(gè)，處罰機(jī)構(gòu)359家次、責(zé)任人員385人。其中，吊銷許可證62家，責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)7家，罰款2800多萬(wàn)元，撤銷資格31人，行業(yè)禁入1人。截至目前，單家機(jī)構(gòu)罰款最高76萬(wàn)元，個(gè)人最高罰款20萬(wàn)元。

　　第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企盼的保險(xiǎn)中介牌照也將重新發(fā)放。依據(jù)保監(jiān)會(huì)此前發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》規(guī)定，第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的銷售、承保、理賠、退保、投訴處理及客戶服務(wù)等保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)行為應(yīng)取得保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格。然而，保險(xiǎn)中介牌照卻在去年年中暫停發(fā)放。不過(guò)，保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日透露，中介牌照將很快開(kāi)閘，工作細(xì)則已經(jīng)制定。

　　無(wú)憂保提示：在保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展的同時(shí)，需要有機(jī)構(gòu)不斷地引導(dǎo)，保監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的思維積極推進(jìn)保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)的發(fā)展。保險(xiǎn)中介牌照的重新發(fā)放，將會(huì)使第三方網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)平臺(tái)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展取得良好的進(jìn)展。