【摘要】大病醫(yī)療保險(xiǎn)可以給群眾提供更好的醫(yī)療保障，減輕大病患者的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。為了給群眾提供更好的保障，長(zhǎng)春市人社部門將推出九項(xiàng)惠民舉措。

　　舉措一：城鎮(zhèn)新增就業(yè)12萬人
　　明年，長(zhǎng)春市就業(yè)工作目標(biāo)是城鎮(zhèn)新增就業(yè)12萬人，失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)4萬人，援助就業(yè)困難人員就業(yè)1萬人，應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到85%以上，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)90萬人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。同時(shí)，長(zhǎng)春市人社部門將為2.16萬名城鎮(zhèn)失業(yè)人員提供技能就業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)到60%；農(nóng)村勞動(dòng)力引導(dǎo)性培訓(xùn)10萬人。

　　舉措二：安排5000萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金
　　從2014年起，長(zhǎng)春市財(cái)政部門每年安排5000萬元，專項(xiàng)用于創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)開展、創(chuàng)業(yè)孵化場(chǎng)地建設(shè)、公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)援助活動(dòng)開展、創(chuàng)業(yè)典型宣傳和創(chuàng)業(yè)比賽組織等各方面的創(chuàng)業(yè)扶持和服務(wù)工作。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)財(cái)政部門每年也要安排不少于500萬元的創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金。降低小額擔(dān)保貸款發(fā)放門檻，啟動(dòng)創(chuàng)建“信用社區(qū)”工作，由“信用社區(qū)”引導(dǎo)和幫助更多下崗失業(yè)人員通過小額擔(dān)保貸款的扶持實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　舉措三：提高醫(yī)保大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例
　　2014年，長(zhǎng)春市將增加城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)病種，將肝惡性腫瘤、骨肉瘤、股骨頭缺血性壞死、股骨頭無菌性壞死、喉惡性腫瘤等20種疾病納入居民醫(yī)保大病保險(xiǎn)補(bǔ)償范圍，使居民大病保險(xiǎn)病種達(dá)到60個(gè)。擴(kuò)大低自付治療范圍，將血友病、腎移植等10種大病納入職工醫(yī)保和居民醫(yī)保低自付治療范圍，使低自付治病種達(dá)到21個(gè)。
　　同時(shí)，提高居民醫(yī)保大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例。對(duì)參保居民住院個(gè)人負(fù)擔(dān)部分超過8000元以上部分再給予分段補(bǔ)償：8000-10000元以下報(bào)銷50%；1-5萬元區(qū)間每增加1萬元，報(bào)銷比例提高1%；5-10萬元報(bào)銷65%；10萬元以上報(bào)銷80%，報(bào)銷額度不封頂；提高職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金年度最高支付限額，由9萬元提高為12萬元。

　　舉措四：確保被征地農(nóng)民享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇
　　2014年，長(zhǎng)春市將在征地審批中，堅(jiān)持“先保后征”原則，嚴(yán)格按照被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金審核程序。對(duì)沒有落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用，未按規(guī)定履行征地報(bào)批前有關(guān)程序的，一律不予報(bào)批征地。制定針對(duì)不同時(shí)間征地，不同年齡人員的政策，實(shí)現(xiàn)覆蓋全員，確保每一名被征地農(nóng)民都能享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。在此基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)出臺(tái)相關(guān)政策，把被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)符合城保條件的被征地農(nóng)民納入城保繳費(fèi)，達(dá)到養(yǎng)老年齡，在城保享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

　　舉措五：組織“千名科技專家”深入民企
　　長(zhǎng)春市人社局計(jì)劃用5年時(shí)間，組織“千名科技專家”深入到民營(yíng)企業(yè)開展服務(wù)。2014年，長(zhǎng)春市人社局將征集民營(yíng)企業(yè)技術(shù)難題招賢項(xiàng)目500個(gè)，建立千名科技專家服務(wù)民營(yíng)企業(yè)專家基地40個(gè)，以市政府名義聘請(qǐng)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)科技專家200名，全年用于支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的人才資金投入總量達(dá)到1000萬元，扶持民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)高科技項(xiàng)目10個(gè)，引進(jìn)國(guó)際高科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目5個(gè)。

　　舉措六：培養(yǎng)選拔高技能人才4000人以上
　　2014年，長(zhǎng)春市人社部門將實(shí)施《長(zhǎng)春市千名高技能領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程》(即136工程)，利用5年時(shí)間培養(yǎng)100名技能大師，300名崗位技能帶頭人，600名崗位技術(shù)能手。2014年，培養(yǎng)選拔高技能人才4000人以上，其中高技能領(lǐng)軍人才200人。

　　舉措七：3年內(nèi)招聘千名高端人才
　　2014年，長(zhǎng)春市人社部門將繼續(xù)組織開展聘任制公務(wù)員招聘。建立事業(yè)單位高端、緊缺人才招聘(引進(jìn))新機(jī)制。針對(duì)工作急需的高端、緊缺人才，簡(jiǎn)化公開招聘程序，在人才供給的最佳時(shí)期，采取不定期定向或?qū)ｍ?xiàng)招聘方式和“走出去”的方法，組織用人單位到高校和全國(guó)性的人才交流會(huì)招聘所需人才。從2013年年底開始，充分結(jié)合事業(yè)單位空編情況和需求，利用3年時(shí)間，為長(zhǎng)春市城建、環(huán)保、金融、安監(jiān)、教育、衛(wèi)生、文化、體育等重點(diǎn)領(lǐng)域的事業(yè)單位招聘(引進(jìn))1000名(每年300名左右)高端緊缺人才。

　　舉措八：農(nóng)民工工資支付工作納入政府考核
　　明年，長(zhǎng)春市將成立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的長(zhǎng)春市農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市建設(shè)施工領(lǐng)域農(nóng)民工工資清欠工作，將農(nóng)民工工作上升到政府層面進(jìn)行高位統(tǒng)籌，并按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則明確各級(jí)政府、各有關(guān)部門的責(zé)任。另外，將農(nóng)民工工資支付工作納入政府績(jī)效評(píng)估考核內(nèi)容，對(duì)行管部門不履責(zé)的，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的由監(jiān)察局追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　舉措九：勞動(dòng)用工備案率達(dá)到96%以上
　　2014年，長(zhǎng)春市將在朝陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展勞動(dòng)關(guān)系和諧園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)用工的指導(dǎo)和服務(wù)，完善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮三方機(jī)制在發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系中的重要作用。以勞動(dòng)用工備案系統(tǒng)為依托，推動(dòng)勞動(dòng)用工管理工作走向科學(xué)、規(guī)范、法制軌道，全市用人單位勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到98%，用人單位勞動(dòng)用工備案率達(dá)到96%以上。

　　無憂保提示：長(zhǎng)春市為了給居民提供更好的保障，推出九項(xiàng)惠民舉措，提高醫(yī)保大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例，確保被征地農(nóng)民享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。