【摘要】在保險(xiǎn)行業(yè)中，在一些代理機(jī)構(gòu)由保險(xiǎn)公司派員駐點(diǎn)銷售是比較常見(jiàn)的事情。相關(guān)機(jī)構(gòu)需要還沒(méi)有明確的法律規(guī)定不可以，但是歷來(lái)也是十分反對(duì)的。

　　2010年11月，銀監(jiān)會(huì)印發(fā)了《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商業(yè)銀行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)合規(guī)經(jīng)營(yíng)與風(fēng)險(xiǎn)管理的通知》要求，商業(yè)銀行不得允許保險(xiǎn)公司人員派駐銀行網(wǎng)點(diǎn)。這個(gè)規(guī)范性文件從監(jiān)管銀行機(jī)關(guān)的角度出發(fā)，要求銀行不得允許保險(xiǎn)公司人員派駐銀行網(wǎng)點(diǎn)，換一個(gè)角度，就是保險(xiǎn)公司不得派員到銀行駐點(diǎn)銷售。

　　去年，有工商行政機(jī)關(guān)認(rèn)定保險(xiǎn)公司在車行派員銷售保險(xiǎn)屬于保險(xiǎn)公司設(shè)立非法機(jī)構(gòu)。此后，有工商部門認(rèn)定保險(xiǎn)公司派員在車行駐點(diǎn)銷售保險(xiǎn)，并向其支付手續(xù)費(fèi)屬于商業(yè)賄賂。

　　綜上所述，國(guó)家相關(guān)監(jiān)管部門對(duì)于保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)派員銷售保險(xiǎn)的駐點(diǎn)制不予認(rèn)同，采取的相應(yīng)措施是禁止性的。

　　站在保險(xiǎn)監(jiān)管角度，全面叫停駐點(diǎn)制有以下理由：一是駐點(diǎn)制與現(xiàn)行監(jiān)管規(guī)定要求兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行代辦保險(xiǎn)的精神不符?，F(xiàn)行的保險(xiǎn)兼業(yè)代理監(jiān)管規(guī)定中，保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)是指受保險(xiǎn)人委托，在從事自身業(yè)務(wù)的同時(shí)，為投保人代辦保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的單位，只能在主營(yíng)業(yè)務(wù)場(chǎng)所內(nèi)代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，不得在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所外另設(shè)代理網(wǎng)點(diǎn)。根據(jù)上述規(guī)定，銀行、車行等保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自己代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。二是駐點(diǎn)制銷售保險(xiǎn)的銷售過(guò)程是保險(xiǎn)公司的駐點(diǎn)人員和車行的銷售顧問(wèn)聯(lián)合完成的，在發(fā)生投訴時(shí)，保險(xiǎn)消費(fèi)不能準(zhǔn)確指認(rèn)銷售保險(xiǎn)的人員歸屬，給駐點(diǎn)人員和銷售顧問(wèn)之間相互推諉責(zé)任預(yù)留了空間。三是保險(xiǎn)業(yè)務(wù)來(lái)源渠道劃分上存在矛盾，保險(xiǎn)公司稱是中介業(yè)務(wù)，卻又派員駐店銷售。車行稱是保險(xiǎn)公司駐點(diǎn)人員在進(jìn)行銷售，自己未參與銷售，但是車行卻向保險(xiǎn)公司收取代理保險(xiǎn)手續(xù)費(fèi)。四是同樣作為國(guó)家金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的銀監(jiān)會(huì)已經(jīng)叫停保險(xiǎn)公司在銀行網(wǎng)點(diǎn)駐點(diǎn)制，既從監(jiān)管認(rèn)知、輿論導(dǎo)向明確了金融監(jiān)管部門對(duì)此事的態(tài)度，又從數(shù)量和涉及面上完成了絕大多數(shù)的叫停工作量。因此，開(kāi)展全面叫停駐點(diǎn)制工作，各方面條件均已成熟。

　　在保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)中，銀行、車行和保險(xiǎn)公司相互代理占據(jù)絕大多數(shù)，由于銀監(jiān)會(huì)已經(jīng)叫停銀行駐點(diǎn)制，有待叫停的對(duì)象就是車行。為了有序推動(dòng)叫停車行銷售保險(xiǎn)駐點(diǎn)制工作，可以設(shè)定過(guò)渡期政策，在過(guò)渡期內(nèi)，一方面，督促車行的汽車銷售顧問(wèn)等保險(xiǎn)相關(guān)人員參加培訓(xùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，考取資格證書(shū)；另一方面，動(dòng)員保險(xiǎn)公司駐點(diǎn)人員做好由駐點(diǎn)制改為巡點(diǎn)制的準(zhǔn)備工作。

　　無(wú)憂保提示：綜上述可知，在保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)中，銀監(jiān)會(huì)已經(jīng)叫停銀行駐點(diǎn)制，接下來(lái)有望將叫停車行駐點(diǎn)制。這將是推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。