無憂保社保知識(shí)早報(bào):8月15日,山西省教育廳公布了《山西省第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃(2017—2020年)》。根據(jù)行動(dòng)計(jì)劃,到2020年,全省基本建成廣覆蓋、保基本、有質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。全省學(xué)前教育毛入園率達(dá)到90%以上,幼兒教師隊(duì)伍培養(yǎng)數(shù)量和質(zhì)量基本適應(yīng)學(xué)前教育發(fā)展需求。幼兒園教職工依法全員納入社保體系。
截止2016年底,全省有幼兒園6708所,在園幼兒99.1萬人,學(xué)前教育毛入園率達(dá)到88.2%??傮w上看,學(xué)前教育仍是教育體系中最薄弱的環(huán)節(jié),還存在普惠性資源不足、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、保障機(jī)制不完善等問題,仍處于爬坡過坎的關(guān)鍵期。
根據(jù)行動(dòng)計(jì)劃
縣級(jí)政府加大財(cái)政投入,重點(diǎn)在脫貧攻堅(jiān)地區(qū)、全面兩孩政策實(shí)施新增人口集中地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等學(xué)前教育資源緊缺的地區(qū),有計(jì)劃地建設(shè)一批公辦幼兒園,提高公辦幼兒園在幼兒園總量中的比重。實(shí)施配建學(xué)校“交鑰匙”計(jì)劃,城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園配足配齊,并建成公辦園或普惠性民辦幼兒園。農(nóng)村地區(qū)原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1所公辦標(biāo)準(zhǔn)化中心幼兒園。
理順機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)街道辦幼兒園辦園體制,實(shí)行屬地化管理,盤活各類資源,通過地方政府接收、政府購買服務(wù)、生均財(cái)政撥款、專項(xiàng)補(bǔ)助、與當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)幼兒園合并、培訓(xùn)教師等多種形式,確保其面向社會(huì)提供普惠性服務(wù)。全面落實(shí)政府和單位舉辦的公辦幼兒園單位法人登記制度。2017年底,對(duì)符合條件的幼兒園完成事業(yè)單位登記。按照非義務(wù)教育成本分擔(dān)的要求,建立起與管理體制相適應(yīng)的生均撥款、收費(fèi)、資助一體化的學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,保障幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn)和穩(wěn)定發(fā)展。
通過生均財(cái)政撥款、專項(xiàng)補(bǔ)助等方式,切實(shí)解決公辦幼兒園非在編教師工資待遇偏低問題,逐步實(shí)現(xiàn)同工同酬。引導(dǎo)和監(jiān)督民辦幼兒園依法配足配齊教職工并保障其工資待遇。幼兒園教職工依法全員納入社保體系。采取核定編制、區(qū)縣統(tǒng)一招考管理等方式及時(shí)補(bǔ)充公辦幼兒園教師。
對(duì)幼兒園教師開展各類培訓(xùn)并向鄉(xiāng)村教師傾斜,確保所有幼兒園教師完成年均72學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)任務(wù)。指導(dǎo)和支持部分地區(qū)開展改革試點(diǎn),探索通過在地方事業(yè)單位編制總量內(nèi)合理調(diào)配等辦法破解學(xué)前教育教師編制管理、人事管理與聘用、教師待遇、經(jīng)費(fèi)保障等問題的措施。
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