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到底2017年延遲退休年齡受益人群有哪些?目前,人社部正在對退休及領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡問題進行深入研究,將在總結(jié)國內(nèi)外一些做法和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,立足于中國國情,結(jié)合養(yǎng)老保險制度的不斷完善和就業(yè)形勢的發(fā)展變化科學(xué)論證,隨著社會共識逐步增多,在廣泛征求各方面意見基礎(chǔ)上適時提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。
制定上述政策理由很堂皇。在人口老齡化,養(yǎng)老金缺口大的背景下提出的。據(jù)全國老齡工作委員會辦公室副主任朱勇介紹,從2011年到2015年,全國60歲以上老年人將由1.78億增加到2.21億,老年人口比重將由13.26%增加到16%;到2020年,全國老年人口將達到2.55億,占總?cè)丝诘?7.8%。到2050年,勞動力人口與老年人口比將由2000年的10:1下降到2.8:1。而由于國家總體投入不足、歷史欠賬太多,負(fù)擔(dān)過于沉重,缺乏科學(xué)合理的保值增值手段,長期以來,中國養(yǎng)老金賬戶寅吃卯糧,2010年空賬運行金額竟高達到13萬億元。加上社?;鹂傮w收益率僅為5%,難以適應(yīng)當(dāng)下日益增長的支出需求,短時也無根本改觀的可能——前段時間廣東傳出千億養(yǎng)老金入市的消息便招致社會各界激烈抨擊。
在此背景下,如果增加繳費年限,延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金,一則相關(guān)人員可以延長拿到較高在職工資的時間,另一方面退休時由于繳費年限增加,還會帶來養(yǎng)老金上漲的好處。
表面上看,這是一件利國利民的大好事,但不料公眾不滿情緒被瞬間點燃。一項網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示,70%以上的網(wǎng)民對社保部的這一做法提出質(zhì)疑。
究其根源,在養(yǎng)老雙軌制沒有打破的今天,很差錢的養(yǎng)老金背后卻長期存在著嚴(yán)重的分配不公。目前我國城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險28%的費率是全世界最高的費率,但8成以上補貼了公務(wù)員和事業(yè)單位職工。為了減負(fù),政府自2008年啟動5省市事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點,事業(yè)單位養(yǎng)老保險向企業(yè)看齊以來,利益所涉阻力重重,改革并無實質(zhì)推進。來自社會尖銳的質(zhì)疑是:公務(wù)員是人民公仆,為何在該犧牲一些既得利益,為改革率先做貢獻的時候,卻將自己體制內(nèi)的事業(yè)單位職工推到風(fēng)口浪尖?
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