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　　導(dǎo)讀

　　此前不久，保監(jiān)會(huì)印發(fā)《保險(xiǎn)資金間接投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理辦法》明確了保險(xiǎn)資金通過(guò)投資計(jì)劃形式參與PPP項(xiàng)目的要求，取消了部分比例限制等，為保險(xiǎn)資金參與PPP項(xiàng)目進(jìn)一步松綁，也意味著將涌現(xiàn)出更多的合作機(jī)遇。

　　在以“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”為重點(diǎn)任務(wù)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行背景下，PPP項(xiàng)目風(fēng)生水起，引得各路資金涌入，保險(xiǎn)資金正是其中的重要力量。

所謂PPP（ Public-Private Partnership），即政府和私營(yíng)部門(mén)之間達(dá)成的一種合同性規(guī)定，在合同中雙方本著最優(yōu)原則，合理安排使用各自擁有的技能、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)資源，共同分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，分享收益，以期為公眾提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　9月20日，在由21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道舉辦的“21世紀(jì)亞洲金融年會(huì)”之新金融“保險(xiǎn)資金參與PPP的機(jī)遇和挑戰(zhàn)”閉門(mén)研討會(huì)上，中國(guó)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳國(guó)力、河南省洛陽(yáng)市財(cái)政局副局長(zhǎng)熊文博、中再資產(chǎn)管理股份有限公司總裁趙威、陽(yáng)光資產(chǎn)管理股份有限公司投資總監(jiān)馬翔、中信信托有限責(zé)任公司信托業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理、PPP業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人類(lèi)凡、萬(wàn)商天勤律師事務(wù)所合伙人張志曉各抒己見(jiàn)，分享了保險(xiǎn)資金參與PPP項(xiàng)目的實(shí)踐與思考。

　　整體而言，保險(xiǎn)資金具有投資期限長(zhǎng)、資金量大、供應(yīng)穩(wěn)定等特點(diǎn)，而PPP項(xiàng)目具有建設(shè)運(yùn)營(yíng)周期長(zhǎng)、資金需求量大、收益相對(duì)穩(wěn)定等特點(diǎn)，二者特征相互吻合。

　　其中，PPP模式涉及保險(xiǎn)資金的業(yè)務(wù)，主要體現(xiàn)在投保業(yè)務(wù)和融資業(yè)務(wù)。不過(guò)，由于保險(xiǎn)資金宣傳力和影響力缺乏，投融資方式滯后，以及操作辦理手續(xù)、條件要求、機(jī)制模式復(fù)雜等因素影響，使得保險(xiǎn)資金參與PPP項(xiàng)目的程度有待進(jìn)一步加深。

　　基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目主力投資者

　　自2006年保險(xiǎn)資金開(kāi)始投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目至今，已有十余年時(shí)間。據(jù)中再資產(chǎn)管理股份有限公司總裁趙威介紹，“保險(xiǎn)資金已經(jīng)成為基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目的主力投資者之一，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資全覆蓋，未來(lái)保險(xiǎn)資金亟需加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目投資的廣度與深度，滿(mǎn)足保險(xiǎn)資金的長(zhǎng)期配置需求。”

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