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　　作為全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，廣西壯族自治區(qū)目前有452萬建檔立卡貧困人口、貧困發(fā)生率高達10.5%；全區(qū)105個縣里有54個貧困縣（包括33個國家級和21個自治區(qū)級扶貧開發(fā)工作重點縣）、5000個貧困村。集“老、少、邊、山、庫”于一身，廣西的貧困人口大多分布在生存條件惡劣、基礎設施薄弱、自然災害頻發(fā)、經濟社會發(fā)展滯后的地區(qū)，可謂是貧中之貧、困中之困。

　　由于脫貧攻堅任務艱巨，廣西很早就開始利用保險這一重要、特殊的金融扶貧措施，在支持扶貧開發(fā)方面作了大量探索工作。日前，廣西保監(jiān)局、扶貧辦、金融辦聯(lián)合召開廣西保險業(yè)服務精準扶貧助推脫貧攻堅電視電話會議，進一步明確了保險扶貧的重大意義和主攻方向。

　　保險扶貧獨具功能優(yōu)勢

　　根據(jù)國務院扶貧辦有關數(shù)據(jù)，全國建檔立卡貧困人口中，有42%是因病致貧，6%是因殘致貧，6%是因災致貧，正如俚語“救護車一響，一年豬白養(yǎng)”，“十年奔小康，一場大病全泡湯”中說的一樣，疾病、意外、災害是民眾貧困的主要根源。

　　對此，廣西壯族自治區(qū)扶貧辦副主任楊宏博表示：“保險正是應對這些風險的有效工具，對扶貧工作的幫助也是最直接的。從一般意義上講，保險和扶貧都是在做扶危濟困的事，二者可謂異曲同工，天然地相互契合。”

楊宏博認為，保險扶貧具有功能上的優(yōu)勢，首先是“放大”功能，通過保險機制，財政投一點、貧困戶交一點，損失賠款金額就可以放大成百倍甚至上千倍，典型的“四兩撥千斤”。像廣西的大病保險業(yè)務，人均籌資不到26元，最高賠償近50萬元，放大倍數(shù)高達兩萬倍，這是其他金融扶貧手段無法替代的。

　　其次是“撬動”功能，如政策性農業(yè)保險業(yè)務，區(qū)市縣共配套財政補貼35%左右，中央財政就相應給予45%左右的補貼，這對于貧困地區(qū)而言也是一個不小的資金來源。去年，廣西的中央政策性農業(yè)保險業(yè)務，區(qū)市縣三級地方財政合計補貼2.2億元，相應獲得國家財政補貼達2.5億元。

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