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　　廣東人口與計劃生育條例解讀：產(chǎn)假延長到80天小編為您提供最新廣東人口與計劃生育條例解讀相關(guān)資訊查詢

　　據(jù)報道，日前審議通過的《廣東省人口與計劃生育條例（修正案）》規(guī)定，生育子女的獎勵假從三十日延長至八十日。消息傳出，卻并非一片叫好，而是喜憂參半。人們普遍擔(dān)心這一政策會影響女性就業(yè)，有企業(yè)就表示在招聘中將優(yōu)先錄取已生育婦女。

　　就常識而言，產(chǎn)假越長，越有利于母親的產(chǎn)后復(fù)蘇以及孩子的撫養(yǎng)。因此，廣東立法把產(chǎn)假獎勵假延長到80天，實(shí)在是一大善政，這是保護(hù)婦女兒童權(quán)益邁出的重大一步。

　　然而，從公共政策本質(zhì)上來講，這是一種利益調(diào)整，即在不同群體之間的利益調(diào)整。延長產(chǎn)假，維護(hù)了婦女兒童的權(quán)益，但由此產(chǎn)生的政策實(shí)行成本，卻要由用人單位來承擔(dān)。于是，用人單位就要想方設(shè)法規(guī)避這個成本，不可避免地出現(xiàn)了在用工中歧視未婚未育女性的行為。

　　我們可以對用人單位的這些行為進(jìn)行道德批判，繁衍生息是人類社會最基本的使命，有礙于這種使命實(shí)現(xiàn)的言行，都應(yīng)該受到譴責(zé)。但聯(lián)系到現(xiàn)實(shí)，我又深深地感覺到這種道德批評以及要求企業(yè)道德自律是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。當(dāng)下，用人單位，尤其是民營企業(yè)，生存的環(huán)境比較困難，生產(chǎn)成本持續(xù)高企，各種稅費(fèi)卻居高不下。延長產(chǎn)假給企業(yè)的壓力，無疑又是雪上加霜。我不贊成企業(yè)由于產(chǎn)假的延長而在就業(yè)中歧視女性，特別是歧視未婚未育的女性，但也能對這種行為在一定程度上予以理解。

　　因此，一方面我們要堅(jiān)定地認(rèn)為，盡管延長產(chǎn)假對企業(yè)的利益造成了影響，但相比起來，維護(hù)婦女兒童的權(quán)益更為重要。二者從權(quán)，延長產(chǎn)假是正確的政策選擇，不能動搖。另一方面，對于企業(yè)的理解和同情，不能停留在口頭上，而是應(yīng)該出臺一些實(shí)質(zhì)性的幫助措施。生兒育女，看似私事，實(shí)際上是在承擔(dān)人類繁衍生息的重任，因此也是社會的事。所以其成本，不能僅僅由家庭和相關(guān)的企業(yè)承擔(dān)，國家也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一部分。

基于這樣一種認(rèn)識，可以針對不同的單位，制定出不同的政府分擔(dān)成本的方法。對于企業(yè)，最為便捷易行的方法就是減免稅收。實(shí)際上這方面有先例可循，比如政府對于接收殘疾人就業(yè)的企業(yè)，對于有慈善捐贈行為的企業(yè)，都有相應(yīng)的減免稅收的辦法。企業(yè)人員休產(chǎn)假也應(yīng)該依照這些先例予以減稅。對于非經(jīng)營性部門，可以采取發(fā)放補(bǔ)貼的辦法。另外在政策的執(zhí)行上可以制定一些更為靈活的細(xì)則。比如對于一些種種原因自愿縮短產(chǎn)假的女性，企業(yè)可以比照節(jié)假日加班發(fā)放多倍的工資，這樣的話，企業(yè)和產(chǎn)婦都可以依據(jù)自己的實(shí)際情況做出靈活的選擇，勞資兩利。

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