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　　近日，北京大學(xué)中國(guó)保險(xiǎn)與社會(huì)保障研究中心發(fā)布《中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告2016》，對(duì)2016年中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)作出展望。《報(bào)告》認(rèn)為，2016年及今后一段時(shí)期，保險(xiǎn)業(yè)的工作重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)圍繞四個(gè)方面展開(kāi)：一是秉持和踐行五大發(fā)展理念；二是提高保險(xiǎn)供給的質(zhì)量和效率；三是推進(jìn)服務(wù)民生；四是完善風(fēng)險(xiǎn)防控。

　　報(bào)告認(rèn)為，2016年作為“十三五”的開(kāi)局之年，新開(kāi)工項(xiàng)目較多，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速有望從過(guò)去幾年逐步下滑的走勢(shì)企穩(wěn)。但在內(nèi)部通脹環(huán)境惡化和外部美元加息的雙重制約下，無(wú)論是權(quán)益市場(chǎng)還是債券市場(chǎng)，都難以重現(xiàn)2015年較高的收益率水平。2016年險(xiǎn)資需要配合國(guó)家投資導(dǎo)向，在信貸和債券投資之外加大非標(biāo)投資力度，穩(wěn)定投資收益率水平；更加注重大類資產(chǎn)投資的輪動(dòng)機(jī)會(huì)，進(jìn)一步豐富大類資產(chǎn)投資的工具；繼續(xù)加大境外投資力度，豐富投資品種和方向。

　　中國(guó)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)姚慶海在報(bào)告發(fā)布會(huì)上表示，在供給側(cè)改革過(guò)程中表現(xiàn)出的保險(xiǎn)保障不足非常明顯。保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)該提升產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量，適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展。

　　2016年，中國(guó)保監(jiān)會(huì)提出了對(duì)保險(xiǎn)業(yè)帶有警示意義的五個(gè)“跟不上”，其中就包括“放開(kāi)前端的監(jiān)管改革不斷推進(jìn)，但管住后端的水平跟不上”和“風(fēng)險(xiǎn)因素的復(fù)雜程度日益加深，但防范化解風(fēng)險(xiǎn)的水平跟不上”。因此，《報(bào)告》認(rèn)為，進(jìn)一步提高監(jiān)管效能將是今后一段時(shí)期內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。

　首先，要提升防范化解風(fēng)險(xiǎn)的能力和效率。在監(jiān)管資源相對(duì)有限的條件下，如何健全完善風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量、控制、化解的全方位風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管制度，如何不斷完善監(jiān)管部門與其他金融監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，如何提升監(jiān)管部門內(nèi)部橫向溝通配合的效率，都是監(jiān)管改革面臨的重大問(wèn)題。

　　其次，要提高促進(jìn)市場(chǎng)化不斷深入的能力。《報(bào)告》認(rèn)為，近年來(lái)，為了促進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)體系不斷完善，監(jiān)管部門主要采取了兩種思路，其中之一是“放開(kāi)前端、管住后端”，但相對(duì)于金融市場(chǎng)的高速發(fā)展而言，監(jiān)管制度和風(fēng)險(xiǎn)控制的手段總有一種相對(duì)落后的感覺(jué)。

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