無(wú)憂保社保知識(shí)早報(bào)：近日，內(nèi)蒙古巴彥淖爾市總工會(huì)公布了2016年職工“五險(xiǎn)一金”調(diào)研報(bào)告。報(bào)告顯示，該市職工“五險(xiǎn)一金”繳納還不能實(shí)現(xiàn)全覆蓋，而且繳費(fèi)基數(shù)低、選擇性繳費(fèi)、繳費(fèi)不及時(shí)、公積金繳費(fèi)參保面窄等問(wèn)題突出；多個(gè)行業(yè)繳納社保“缺斤少兩”，建筑工地、家政服務(wù)等進(jìn)城務(wù)工人員集中的行業(yè)企業(yè)存在選擇性繳納社?，F(xiàn)象，大部分只繳納工傷保險(xiǎn)；農(nóng)民工群體、個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員的個(gè)人繳費(fèi)能力不足，繳費(fèi)意愿不強(qiáng)。

私企普遍選擇性上保險(xiǎn)

根據(jù)2015年底的一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，巴彥淖爾市有從業(yè)人員90萬(wàn)人，具有法人單位的就業(yè)人數(shù)為26.7萬(wàn)人，但參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的在職職工只有近20萬(wàn)人，相對(duì)于26.7萬(wàn)法人單位的就業(yè)人數(shù)，覆蓋面為75%。

據(jù)了解，當(dāng)下，巴彥淖爾市有些企業(yè)由于面臨停產(chǎn)或虧損狀態(tài)，繳納“五險(xiǎn)”非常困難。因?yàn)槔U費(fèi)基數(shù)在社平工資的60%～300%之間，所以多數(shù)企業(yè)選擇按社平工資60%的最低繳費(fèi)基數(shù)繳納。

巴彥淖爾市總在調(diào)查中了解到，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)的“五險(xiǎn)”采取捆綁式同時(shí)繳納。但絕大部分私營(yíng)企業(yè)只給核心管理人員和技術(shù)人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)，無(wú)心或無(wú)力考慮普通職工的參保問(wèn)題。建筑工地、家政服務(wù)等進(jìn)城務(wù)工人員集中的行業(yè)存在選擇性繳納社?，F(xiàn)象，大部分只繳納工傷保險(xiǎn)；農(nóng)民工群體、個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員的個(gè)人繳費(fèi)能力不足，繳費(fèi)意愿不強(qiáng)；部分企業(yè)因資金周轉(zhuǎn)困難，造成不繳、欠繳或中斷繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的現(xiàn)象；大部分農(nóng)民工認(rèn)為，“在城市買不起住房，公積金等同白交”，所以公積金繳費(fèi)人群大多集中在行政事業(yè)單位，全市只有13萬(wàn)人繳存住房公積金，企業(yè)和靈活就業(yè)人員少之又少。

社會(huì)保障權(quán)利意識(shí)淡薄

調(diào)研報(bào)告還顯示，存在以上問(wèn)題的原因之一是，職工對(duì)“五險(xiǎn)一金”的社會(huì)保障權(quán)利意識(shí)淡薄。

在調(diào)查中，35%的求職者從來(lái)沒(méi)有向用人單位要求落實(shí)“五險(xiǎn)一金”，45%的人則表示根據(jù)情況來(lái)提要求，只有20%的人表示肯定要求用人單位落實(shí)。用人企業(yè)處于強(qiáng)勢(shì)地位，一些企業(yè)出于利益考慮，在“五險(xiǎn)一金”方面采取了克扣的手段，損害了員工權(quán)益。

此外，還有一些員工盲目追求高薪，而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)保障權(quán)益。

因?yàn)檗r(nóng)民工就業(yè)流動(dòng)性大、各地社會(huì)保險(xiǎn)制度不銜接，所以，許多外來(lái)務(wù)工人員不愿參保；企業(yè)人員流動(dòng)性大導(dǎo)致參保管理困難，目前，巴彥淖爾市相當(dāng)部分企業(yè)的員工大多屬于臨時(shí)用工，流動(dòng)性大，社保經(jīng)辦部門很難掌握企業(yè)職工人數(shù)，造成監(jiān)管困難。

巴彥淖爾市總工會(huì)在調(diào)研報(bào)告中提出，部分企業(yè)選擇性參加社保及繳納社?！叭苯锷賰伞爆F(xiàn)象不容忽視。該市總建議，各類企業(yè)應(yīng)切實(shí)開(kāi)展工資集體協(xié)商并簽訂集體合同，在合同明確繳納“五險(xiǎn)一金”的條款；進(jìn)一步加大職工大會(huì)制度建設(shè)力度，抓好職工大會(huì)“五權(quán)”落實(shí)；希望政府相關(guān)部門建立執(zhí)法檢查隊(duì)伍，長(zhǎng)期對(duì)企業(yè)的違法事件開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)查出的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、調(diào)查一起、處理一起，做到職工合法權(quán)益維護(hù)常抓不懈。

無(wú)憂保評(píng)論：繳納社?！叭苯锷賰伞彼坪跏瞧髽I(yè)和職工形成的默契，一來(lái)職工不想讓到手的工資變少，再者企業(yè)也可就此降低成本。不斷完善社保制度，加強(qiáng)社保管理，才是真正的解決方法。

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