無憂保社保知識早報：1、進一步推進建筑施工企業(yè)參加工傷保險的意義？

答：建筑業(yè)勞動者密集、人員流動性大、工傷風險高、勞動關系復雜，發(fā)生工傷事故后，勞動關系確認難、工傷認定難、賠付難的問題比較突出。針對建筑業(yè)的特點，對建筑業(yè)施工企業(yè)相對固定職工按用人單位參保，對流動性較大的建筑業(yè)職工尤其是農(nóng)民工按建設項目參保的新模式，使建筑業(yè)工傷保險制度更加適應當前建筑業(yè)實際情況的要求，對于解決建筑業(yè)職工工傷賠付難、維權難等問題具有重要作用，是完善本市工傷保險制度，建立覆蓋更多人群、更加公平可持續(xù)的社會保障制度的重要舉措。

2、建筑施工企業(yè)參加本市工傷保險的方式有哪些？

答：建筑施工企業(yè)參加本市工傷保險有兩種方式：一是對相對固定的職工，應當按照《工傷保險條例》、《廣東省工傷保險條例》的規(guī)定執(zhí)行，按用人單位參加工傷保險；

二是對建設項目使用的流動性較大的職工尤其是農(nóng)民工，不能按用人單位參加工傷保險的，應當按照《深圳市建筑施工企業(yè)參加工傷保險管理辦法》的規(guī)定，按建設項目參加工傷保險。

3、《深圳市建筑施工企業(yè)參加工傷保險管理辦法》適用于那些企業(yè)？

答：適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎設施工程建設的建筑施工企業(yè)，即在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動的建筑業(yè)企業(yè)，包括施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務分包企業(yè)。

在本市行政區(qū)域內(nèi)從事交通運輸、鐵路、水利等專業(yè)工程建設的企業(yè)參照本辦法執(zhí)行。

4、按項目參加工傷保險涵蓋哪些人員？

答：按建設項目參加工傷保險的，工傷保險涵蓋建設項目使用的所有職工，包括施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)等使用的職工，但已按用人單位參加工傷保險的職工除外。

5、按項目參加工傷保險的繳費資金來源？

答：由建設單位在工程概算中單獨列支工傷保險費用，作為不可競爭費，不參與競標，并在項目開工前一次性撥付給施工總承包企業(yè)或直接發(fā)包的專業(yè)承包企業(yè)。

職工個人不繳納工傷保險費。

6、按項目參加工傷保險的繳費比例和繳費辦法？

答：按建設項目參加工傷保險的，按照稅前建設項目工程合同總造價的0.08%計算應繳納的工傷保險費，并在項目開工前一次性繳納。

已取得施工許可證但尚未竣工的在建項目，以及按規(guī)定不需辦理施工許可證、已開工但尚未竣工的在建項目參加工傷保險的，工傷保險費應繳費額＝工程總造價×0.08%×〔÷項目施工期總天數(shù)〕。

7、如何辦理按項目參加本市工傷保險手續(xù)？

答：施工承包單位應當在項目開工前，向建設項目所在地的社會保險經(jīng)辦機構辦理建設項目工傷保險參保繳費手續(xù)，并提交以下資料：

工程項目中標通知書；

工程項目承包合同書；

繳費的銀行帳號；

社會保險經(jīng)辦機構規(guī)定的其它材料。

8、按項目參加工傷保險的保險期限如何確定？

答：按建設項目參加工傷保險的，工傷保險期限根據(jù)建設項目施工期確定，建設項目施工期為施工許可證發(fā)證之日起至建設項目竣工驗收合格之日止。對于按規(guī)定不需要辦理施工許可證的建設項目，工傷保險期限為建設項目開工之日起至建設項目竣工驗收合格之日止。

已取得施工許可證但尚未竣工的建設項目，以及按規(guī)定不需辦理施工許可證、已開工但尚未竣工的建設項目，工傷保險期限從辦理參保手續(xù)的次日起至建設項目竣工驗收合格之日止。

在建設單位取得施工許可證后，以及發(fā)生項目施工期變更或施工許可證信息變更等有關情況的，施工承包單位或建設單位應當及時到社會保險經(jīng)辦機構提交施工合同、施工許可證或項目施工期變更材料等相關材料進行申報備案，以確認或變更建設項目工傷保險期限。

9、建設項目變更工程造價的，工傷保險費是否需要相應調(diào)整？

答：建設項目變更工程造價的，施工承包單位應當在30日內(nèi)向社會保險經(jīng)辦機構申報，由社會保險經(jīng)辦機構按規(guī)定重新計算應繳納的工傷保險費。追加工程造價的，施工承包單位應當補繳工傷保險費差額；減少工程造價的，由社會保險經(jīng)辦機構退回工傷保險費差額。

10、辦理施工許可手續(xù)是否需要提交工傷保險參保證明？

答：建設單位在辦理施工許可手續(xù)時，應當提交建設項目工傷保險參保的證明材料，作為保證工程施工安全的具體措施之一；施工安全措施未落實的項目，住房建設主管部門不予核發(fā)施工許可證。

11、未按規(guī)定辦理項目工傷保險參保繳費的如何處理？

答：一是自2016年5月1日起，建設單位在辦理施工許可手續(xù)時，應當提交建設項目工傷保險參保的證明材料，作為保證工程施工安全的具體措施之一；施工安全措施未落實的項目，住房建設主管部門不予核發(fā)施工許可證。

二是未按規(guī)定辦理項目參保繳費的，由人力資源社會保障部門按照《社會保險法》《工傷保險條例》等有關規(guī)定處理。

12、如何加強施工現(xiàn)場從業(yè)人員實名制管理？

答：建筑施工企業(yè)應當依法與職工簽訂勞動合同，加強施工現(xiàn)場勞務用工管理。

施工承包單位應當在工程項目施工期內(nèi)督促專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)建立職工花名冊、考勤記錄、工資發(fā)放表等臺賬，對項目施工期內(nèi)全部職工實行動態(tài)實名制管理。

13、按項目參保的建筑業(yè)職工發(fā)生事故傷害或者患職業(yè)病的，工傷認定如何申請？

答：按項目參保的建筑業(yè)職工在建設項目施工期內(nèi)發(fā)生事故傷害或者患職業(yè)病的，所在用人單位應當按照《廣東省工傷保險條例》的規(guī)定，自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)向項目所在地的社保部門提出工傷認定申請。

14、用人單位未在規(guī)定時限內(nèi)提出工傷認定申請的，建筑業(yè)職工可否提出申請?在此期間發(fā)生的相關待遇如何處理？

答：按照《廣東省工傷保險條例》等規(guī)定，用人單位未在規(guī)定時限內(nèi)提出工傷認定申請的，建筑業(yè)職工或者其近親屬、工會組織自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向項目所在地的社保部門提出工傷認定申請，在提出工傷認定申請之前發(fā)生的符合規(guī)定的工傷待遇等有關費用按照《廣東省工傷保險條例》的規(guī)定由該用人單位承擔。

15、申請人不能提供相關勞動合同的，可以提供哪些材料以證明存在事實勞動關系？

答：建筑施工企業(yè)職工遭受事故傷害或按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病的，以勞動合同為基礎確認勞動關系。

對未簽訂勞動合同的，由人力資源社會保障部門參照工資支付憑證或記錄、工作證、招工登記表、考勤記錄及其他勞動者證言等證據(jù)，確認事實勞動關系。

按規(guī)定應當由用人單位負舉證責任而用人單位不提供的，應當承擔不利后果。

16、建筑業(yè)工傷職工如何提出勞動能力鑒定申請？

答：建筑業(yè)職工遭受事故傷害且被認定屬于工傷，經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力的，應當按照《廣東省工傷保險條例》的有關規(guī)定，由所在用人單位、工傷職工或者其近親屬在醫(yī)療終結(jié)期滿30日內(nèi)向深圳市市勞動能力鑒定委員會提出勞動能力鑒定申請。

17、已參加工傷保險的建設項目所使用的建筑業(yè)職工，發(fā)生事故傷害或者患職業(yè)病被認定為工傷后，其工傷待遇如何享受？

答：按項目參保的建筑業(yè)職工，發(fā)生事故傷害或者患職業(yè)病被認定為工傷的，按照《廣東省工傷保險條例》、《深圳市建筑施工企業(yè)參加工傷保險管理辦法》的規(guī)定享受相關工傷保險待遇。

18、未參加工傷保險的建設項目所使用的建筑業(yè)職工，發(fā)生事故傷害或者患職業(yè)病被認定為工傷后，工傷保險待遇由誰承擔？

答：未參加工傷保險的建設項目，其使用的建筑業(yè)職工發(fā)生工傷，由職工所在用人單位支付工傷保險待遇，施工總承包企業(yè)、建設單位承擔連帶責任。

19、違法分包轉(zhuǎn)包建筑工程發(fā)生工傷事故的，如何確定承擔工傷保險責任的單位？

答：建設單位、施工總承包企業(yè)或者具有用工主體資格的專業(yè)分包或勞務分包企業(yè)違反法律、法規(guī)規(guī)定將承包業(yè)務轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，該組織或者自然人招用的勞動者從事承包業(yè)務時發(fā)生工傷的，建設單位、施工總承包企業(yè)或者具有用工主體資格的分包企業(yè)為承擔工傷保險責任的單位。

20、工傷保險期滿后，按項目參保的工傷人員、因工死亡人員供養(yǎng)親屬的相關待遇如何處理？

答：建筑業(yè)職工在建設項目工傷保險期限內(nèi)遭受事故傷害或按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，在工傷保險期限終結(jié)時尚未完成工傷認定或勞動能力鑒定的，其所在用人單位應當繼續(xù)保證其醫(yī)療救治和停工留薪期的法定待遇，待完成工傷認定及勞動能力鑒定后，依法享受參保職工的各項工傷保險待遇。其中，應當由用人單位支付的待遇，工傷職工所在用人單位要按時足額支付，也可以根據(jù)工傷職工意愿一次性支付。

一級至四級傷殘工傷職工和工亡職工供養(yǎng)親屬，由工傷保險基金按規(guī)定支付工傷保險待遇，不受建設項目工傷保險期限的限制。其中，由工傷保險基金支付工傷保險長期待遇的，不得改為一次性支付的辦法支付。

21、計發(fā)工傷保險待遇時難以按照“本人工資”作為計發(fā)基數(shù)的如何處理？

答：按建設項目參加工傷保險，工傷保險待遇計發(fā)基數(shù)按照《廣東省工傷保險條例》的規(guī)定執(zhí)行。其中，難以按《廣東省工傷保險條例》第六十六條規(guī)定的“本人工資”作為工傷保險待遇計發(fā)基數(shù)的，應當以工傷事故發(fā)生時本市上年度在崗職工月平均工資作為工傷保險待遇計發(fā)基數(shù)。

全國十三五規(guī)劃明確全民參保計劃，將在2020年前基本實現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場空間，無憂保堅定信念承擔起企業(yè)的社會責任，努力做國家全民參保計劃的踐行者。

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