無憂保社保知識早報：你是否常常聽人吐槽我國的社保制度遠(yuǎn)不如一些發(fā)達(dá)國家？你是否想知道一些描述的真正答案，想看看世界各國的社會保障制度都是什么樣的？本著追求真實(shí)和普及知識的原則，即日起，無憂保正式啟動“世界各國社會保障制度介紹”計劃，我們將推出一系列文章，對世界上一些國家的社會保障制度進(jìn)行詳細(xì)的介紹。

從資金運(yùn)作的角度看，世界上的社保制度可分為四種模式，分別為：美國模式、歐洲大陸模式、新加坡模式、拉美模式，各自的主要特點(diǎn)如下：

1、美國模式

美國社會保障制度的主要原則是權(quán)利和義務(wù)相結(jié)合、收益和繳費(fèi)相結(jié)合，受益者是經(jīng)過選擇的，主要是需要社會幫助的弱勢群體，例如，只有退休職工才可享受國家提供的醫(yī)療保險。美國的社會保障制度從總體來看水平不高，同時社會保障項(xiàng)目不完備，國家對社會保障的財政支出較少，同時避免了“福利大鍋飯”。作為“超級大國”，美國在社會保障方面的問題主要來自財務(wù)的可持續(xù)性，根據(jù)有關(guān)資料，到2017年左右美國將出現(xiàn)社會保險制度資產(chǎn)收不抵支的情況。

2、歐洲大陸模式

眾所周知，歐洲國家的社會保障制度相當(dāng)完善，在這里我們僅以有“世界福利國家之父”的英國為例，分析其社會保障制度的特點(diǎn)。英國的社會保障制度具有制度化、平等化、直接化的特點(diǎn)，從長度上看是“從搖籃到墳?zāi)埂?，從廣度上看則包括社會保險、社會救助、社會津貼等。社會保險以養(yǎng)老保險為主體，涵蓋醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育，養(yǎng)老保險分為基本保險、職業(yè)年金計劃、個人養(yǎng)老基金及商業(yè)險養(yǎng)老保險計劃，遵循了普遍性與特殊性相結(jié)合的原則，保障了國民的生活。醫(yī)療保險則是籌資與服務(wù)相統(tǒng)一，經(jīng)費(fèi)的90%都來自財政，個人只需負(fù)擔(dān)10%，可以享受基本免費(fèi)的醫(yī)療服務(wù)；社會救助主要針對低收入群體、失業(yè)者等；社會津貼則有教育、住房津貼和針對一些特殊人群如殘疾人、兒童、無勞動能力者生活津貼等，滿足了國民的特殊需要。

3、新加坡模式

新加坡強(qiáng)制執(zhí)行中央公積金制度，在短期內(nèi)即解決了人民養(yǎng)老、醫(yī)療、住房三大難題，并促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長，顯示了巨大的優(yōu)越性。中央公積金制度覆蓋范圍廣、養(yǎng)老積累率高、醫(yī)療系統(tǒng)佳、住房擁有率高，擁有很高的投資回報率的同時，鼓勵“自我依靠”，即個人自己籌備養(yǎng)老而非“養(yǎng)兒防老”?？偟膩碚f，新加坡模式的特點(diǎn)在于高效、獨(dú)立、引入市場競爭機(jī)制，在保障人民基本生活的同時不給國家財政造成太大壓力，同時社會救濟(jì)率較低。有專家認(rèn)為，嚴(yán)格來說這種中央公積金制度只是一項(xiàng)國家強(qiáng)制執(zhí)行的儲蓄計劃而非社會保障制度，社會成員間互濟(jì)性較差，社保水平參差不齊，也會影響社會公平的實(shí)現(xiàn)。

4、拉美模式

拉美國家的社會保障制度部分借鑒了新加坡模式，并結(jié)合自身情況進(jìn)行了一系列創(chuàng)新。以智利為例，其公積金制度以個人資本為基礎(chǔ)，實(shí)行個人賬戶制，保險費(fèi)不為雇主承擔(dān)，而是完全由個人繳納，并由私人養(yǎng)老基金管理公司負(fù)責(zé)經(jīng)營管理，保險費(fèi)完全由個人繳納。這種社保運(yùn)行模式的最大特點(diǎn)在于政府的“不作為”，以個人負(fù)責(zé)為主并將政府的管理責(zé)任轉(zhuǎn)移給私人管理公司，利用資本市場使投保者獲利或虧損，這樣有利于緩解政府財政壓力。由于繳費(fèi)比例較低，個人與企業(yè)的壓力都較小，但拉美模式的社會保障制度覆蓋率低，社會共濟(jì)性弱。

相信經(jīng)過的介紹，大家對世界上主流的社會保障模式已經(jīng)有了一個初步了解，那么，各國社保的具體政策是什么？相比之下我國社保又有什么特點(diǎn)呢？我們將在日后不斷推出相關(guān)文章，敬請關(guān)注。

本圖由Fiona原創(chuàng)

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原文地址：世界各國社會保障制度介紹【概述篇】

全國十三五規(guī)劃明確全民參保計劃，將在2020年前基本實(shí)現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場空間，無憂保堅(jiān)定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會責(zé)任，努力做國家全民參保計劃的踐行者。

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