無(wú)憂保社保知識(shí)早報(bào)：從7月1日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度將正式實(shí)施。養(yǎng)老金可是事關(guān)幾億人未來(lái)養(yǎng)老待遇的大事，建立了這個(gè)中央調(diào)劑制度之后，廣東、北京等養(yǎng)老保險(xiǎn)基金比較“富?！钡氖》菥鸵贸鲆恍╁X來(lái)支援遼寧、黑龍江等養(yǎng)老保險(xiǎn)基金比較緊張的地區(qū)，中央調(diào)機(jī)制是否有“劫富濟(jì)貧”之嫌，退休人員的養(yǎng)老金又能否得到保障是參保人員最關(guān)心的問(wèn)題。

　　為何調(diào)劑？

　　省際之間基金不平衡問(wèn)題突出

　　人社部副部長(zhǎng)游鈞介紹，2017年，全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入3.3萬(wàn)億元，總支出2.9萬(wàn)億元，年末累計(jì)結(jié)余4.1萬(wàn)億元。從基金收支情況來(lái)看，總體收支平衡、收大于支，能夠確保基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。但由于人口撫養(yǎng)比差異等原因，省際之間基金不平衡的問(wèn)題越來(lái)越突出，基金結(jié)余主要集中在廣東、北京等東部地區(qū)，累計(jì)結(jié)余最多的7個(gè)省份占全部結(jié)余的三分之二，而遼寧、黑龍江等部分省份已經(jīng)出現(xiàn)基金當(dāng)期收不抵支的情況，基金運(yùn)行面臨較大壓力。省際之間基金不平衡問(wèn)題靠省級(jí)統(tǒng)籌難以解決，需要進(jìn)一步提高統(tǒng)籌層次，在全國(guó)范圍對(duì)基金進(jìn)行適度調(diào)劑。

　　有何目標(biāo)？

　　確保各地養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放

　　游鈞說(shuō)，去年企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人數(shù)3.53億人，其中在職參保人數(shù)2.59億人，領(lǐng)取待遇的退休人員9460萬(wàn)人，總撫養(yǎng)比是2.73比1，也就是2.73個(gè)在職人員撫養(yǎng)一個(gè)退休人員。不同省份之間差異較大，有的省撫養(yǎng)比是4比1，最高的是廣東超過(guò)了8比1；有的省撫養(yǎng)比不到2比1，最低的黑龍江不到1.3比1，這主要由于各地區(qū)的人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不同所造成的。特別是東北等老工業(yè)基地，歷史包袱比較重，勞動(dòng)力流出比較多，所以養(yǎng)老基金的壓力較大。而東部沿海省份，過(guò)去歷史負(fù)擔(dān)比較輕，勞動(dòng)力流入又較多，所以養(yǎng)老基金結(jié)余也較多。雖然全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)結(jié)余資金有4.14萬(wàn)億，但是近三分之二集中在東部地區(qū)少數(shù)幾個(gè)省份。全國(guó)累計(jì)結(jié)余可以支付17.4個(gè)月，有些省可以支付到40個(gè)月、50個(gè)月，并且每年當(dāng)期都有上百億的結(jié)余，廣東去年的結(jié)余超過(guò)一千億。遼寧、黑龍江等一些省份的基金運(yùn)行面臨很大壓力，已經(jīng)出現(xiàn)了當(dāng)期的收不抵支，個(gè)別省的累計(jì)結(jié)余也用完了?！按蠹抑?，社會(huì)保險(xiǎn)遵循大數(shù)法則，也就是說(shuō)統(tǒng)籌層次越高、參保人數(shù)越多，基金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力就越強(qiáng)?！苯B(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度的總體思路是，在不增加社會(huì)整體負(fù)擔(dān)和不提高養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例的基礎(chǔ)上，通過(guò)建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度，合理均衡地區(qū)間基金負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)基金安全可持續(xù)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政負(fù)擔(dān)可控，確保各地養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

　　調(diào)劑多少？

　　各省上交比例從3%起步

　　6月13日公布的《關(guān)于建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度的通知》明確，建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度的主要內(nèi)容是，在現(xiàn)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌基礎(chǔ)上，建立養(yǎng)老保險(xiǎn)中央調(diào)劑基金，對(duì)各省份養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行適度調(diào)劑，確保基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。中央調(diào)劑基金由各省份養(yǎng)老保險(xiǎn)基金上解的資金構(gòu)成，按照各省份職工平均工資的90%和在職應(yīng)參保人數(shù)作為計(jì)算上解額的基數(shù)，上解比例從3%起步，逐步提高。

　　無(wú)憂保專注于自由職業(yè)者、個(gè)體工商戶、小微企業(yè)、全國(guó)性跨區(qū)域企業(yè)提供一站式社保、公積金代繳平臺(tái)！參保熱線400-111-8900。

無(wú)憂保遵循市場(chǎng)規(guī)則，響應(yīng)政策號(hào)召，努力充當(dāng)個(gè)體社保強(qiáng)力推手，解決個(gè)體用戶社保及公積金咨詢、繳納、轉(zhuǎn)移、手續(xù)代辦等需求，并做好代理商招募、選拔和運(yùn)營(yíng)工作，發(fā)揮企業(yè)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，保障個(gè)體社保權(quán)益，努力實(shí)現(xiàn)讓人人擁有安定的未來(lái)的使命。

小編有話說(shuō)：謝謝這么優(yōu)秀的你來(lái)看文章，有什么想對(duì)小編說(shuō)的盡管來(lái)吧，大家的支持就是我們的動(dòng)力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問(wèn)，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515