無憂保社保知識早報(bào):人社部用大量數(shù)據(jù)進(jìn)行多方面分析和研究論證后得出結(jié)論,認(rèn)為漸進(jìn)式延遲退休年齡對就業(yè)影響有限,對個人養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇也不會有大的影響。
延遲退休年齡對就業(yè)影響有限
針對延遲退休會擠占就業(yè)崗位這一社會關(guān)切的問題,人社部新聞發(fā)言人李忠介紹說,人社部對延遲退休政策出臺后對就業(yè)、社保的影響已經(jīng)展開多方面深入分析和研究論證,基本結(jié)論是:延遲退休年齡對就業(yè)影響有限,也不會減少個人養(yǎng)老金待遇水平。
從就業(yè)總量來看,我國勞動年齡人口在2011年達(dá)到峰值的9.25億,此后逐步下降。到2050年,勞動年齡人口預(yù)計(jì)會由2030年的8.3億降至7億左右。從長遠(yuǎn)看,必須著眼于整個人力資源開發(fā),研究怎么樣更加充分、更加有效地利用勞動力資源?!暗綍r候不是找不到工作,而是有很多崗位需要人去干?!崩钪艺f。
從就業(yè)結(jié)構(gòu)來看,眼下經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐在加快,產(chǎn)業(yè)在不斷轉(zhuǎn)型升級,新興產(chǎn)業(yè)在不斷崛起。延遲退休占用崗位和將來年輕人需要的崗位并不是一個簡單的數(shù)量加減關(guān)系?!氨热?,制造業(yè)煤炭鋼鐵工人退休之后,新的年輕人就業(yè),并不是要去那些崗位,可能是在以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興產(chǎn)業(yè)或者現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的崗位中。從行業(yè)類型來看,并不是簡單的延退的崗位就會影響到年輕人新的就業(yè)崗位?!崩钪艺f。
對于延遲退休是否會影響養(yǎng)老金待遇的問題,這也是無憂保的小伙伴比較關(guān)心的問題。李忠表示,養(yǎng)老金待遇包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金,總的計(jì)發(fā)辦法是長繳長得、多繳多得。其中,基礎(chǔ)養(yǎng)老金的確定有兩個主要因素:一是繳費(fèi)基數(shù);二是繳費(fèi)時間長短。從繳費(fèi)基數(shù)來說,延遲退休后,工資上漲的概率大;從繳費(fèi)時間來說,延遲退休后繳費(fèi)時間延長,基礎(chǔ)養(yǎng)老金數(shù)額自然是增加的。
從個人賬戶養(yǎng)老金來說,主要影響因素是個人繳存額和月除數(shù),月除數(shù)隨著年齡的增長而變小,越推遲退休,個人賬戶養(yǎng)老金的數(shù)額就越會增加?!翱傮w來看,延遲退休年齡對個人養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇不會有大的影響?!崩钪艺f。
此外,按照國務(wù)院關(guān)于階段性降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率的總體部署,目前在21個符合條件的省份中,已有17個省份出臺了階段性降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率的方案。
“據(jù)測算,僅降低養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)率就能夠降低企業(yè)成本約380億元,失業(yè)保險(xiǎn)部分能夠降低企業(yè)成本約300億元,加上去年降低工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的費(fèi)率政策,也有降低企業(yè)成本600億元的效果??傮w來說,能夠降低企業(yè)成本約1200億元?!崩钪冶硎?,下一步人社部將積極指導(dǎo)地方進(jìn)一步做好降低費(fèi)率相關(guān)工作,密切關(guān)注基金狀況,確?;鹉軌蚩沙掷m(xù)運(yùn)行,特別是確保參保人員待遇不降低。
另外,將盡快啟動養(yǎng)老基金委托投資。
今年上半年,我國社會保險(xiǎn)基金收入大于支出。1月至6月,5項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金總收入為2.44萬億元,同比增長10.7%;總支出為1.99萬億元,同比增長8.7%。
李忠表示,要做好2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金工作,目前各地正在抓緊研究制定實(shí)施方案。下一步,將繼續(xù)推進(jìn)社會保障制度建設(shè),研究制定養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革總體方案及職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案、完善個人賬戶政策、漸進(jìn)式延遲退休年齡方案。同時,加快制定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法相關(guān)配套政策,盡快啟動養(yǎng)老基金委托投資。
據(jù)介紹,目前已經(jīng)有北京、河北、湖北、江西、內(nèi)蒙古、新疆、天津、上海、重慶、山東、浙江、廣東、寧夏、青海和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等地把城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度統(tǒng)一整合到人力資源社會保障部門。下一步將指導(dǎo)地方抓緊開展這項(xiàng)工作,沒有整合的加緊整合,已經(jīng)整合的進(jìn)一步做好銜接工作,確保廣大參保人員待遇在制度整合過程中不受影響。
全國十三五規(guī)劃明確全民參保計(jì)劃,將在2020年前基本實(shí)現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場空間,無憂保堅(jiān)定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會責(zé)任,努力做國家全民參保計(jì)劃的踐行者。
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