無憂保社保知識早報：3月17日，十三五規(guī)劃全文正式發(fā)布，明確提出“將生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施”；“探索建立長期護(hù)理保險制度，開展長期護(hù)理保險試點”。下面由北京代繳社保為你介紹相關(guān)內(nèi)容。

一些業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，工傷、失業(yè)險費率調(diào)低，2015年已經(jīng)部分減輕企業(yè)保費負(fù)擔(dān)；生育險和醫(yī)保合并實施，或?qū)⑦M(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。截止2014年底，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保歷年滾存結(jié)余為5537億元，生育險的累計結(jié)余為593億元，兩險合并實施后將增加醫(yī)保基金結(jié)余。

自從上世紀(jì)90年代國企改革以來，中國開始大規(guī)模建設(shè)社會保險制度，正式就業(yè)人群逐漸開始穩(wěn)定繳納“五險”，即醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、生育等五項社會保險。一旦生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施，大部分就業(yè)人群繳納的“五險”可能就會在短期內(nèi)變成“四險”。

長期護(hù)理險是歐洲和日本等發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)實施的一項社會保險，主要幫助老年人應(yīng)對失能風(fēng)險。在日本等東亞地區(qū)，隨著老齡化加劇和家庭結(jié)構(gòu)小型化，大量半失能、失能老人無法像傳統(tǒng)大家庭中得到更多的照顧，往往遭遇到生活的尷尬。因此，長期護(hù)理險在日本、韓國、臺灣地區(qū)漸次落地。

此前的3月7日，財政部長樓繼偉就在全國兩會上正式回應(yīng)，暫時“還沒有考慮增加”長期護(hù)理險，“十三五”將會“研究怎么來做”。

不過，青島、上海、長春、杭州、南京等地區(qū)過去數(shù)年間已經(jīng)率先開始長期護(hù)理險的探索。其中，青島的做法一直受到國內(nèi)研究者和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資者關(guān)注。在不增加企業(yè)和個人繳費負(fù)擔(dān)的情況，青島市固定從醫(yī)保中劃撥部分資金，再從福彩公益金中籌集部分啟動資金，政府、社會、個人共同分擔(dān)，建立起“長期醫(yī)療護(hù)理險”。

籌集到長期護(hù)理險資金后，保險部門再為符合條件的半失能和失能老人購買護(hù)理服務(wù)。青島市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、二三級定點醫(yī)院、醫(yī)保定點社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都能參與服務(wù)提供。一些業(yè)內(nèi)專家指出，因為青島市社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)相當(dāng)大一部分屬于民營性質(zhì)，在承擔(dān)公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療之外，再增加一塊新的業(yè)務(wù)和收入來源，主動性也非常高。

全國十三五規(guī)劃明確全民參保計劃，將在2020年前基本實現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場空間，無憂保堅定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會責(zé)任，努力做國家全民參保計劃的踐行者。

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