無憂保社保知識早報：作為農(nóng)民工群體的一員，全國人大代表張曉慶一直對農(nóng)民工問題關(guān)注有加。今年“兩會”她繼續(xù)關(guān)注農(nóng)民工團體，建議通過發(fā)放津貼、提高養(yǎng)老金，鼓勵市場化養(yǎng)老服務供應商進入農(nóng)村等方式重點解決高齡農(nóng)民工養(yǎng)老問題。下面由北京代繳社保為你介紹相關(guān)內(nèi)容。

張曉慶建議：首先，保證所有高齡農(nóng)民工能夠加入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，建立個人賬戶，不必再繳費；抓緊建立農(nóng)民工養(yǎng)老保險個人賬戶累加、結(jié)算、轉(zhuǎn)移支付平臺，把高齡農(nóng)民工可能分散于多地的個人養(yǎng)老賬戶資金全部激活。其次，政府可以以優(yōu)惠政策鼓勵市場化的養(yǎng)老服務供應商進入農(nóng)村。

她認為，引入市場機制的做法，比指望政府“派人”提供老人服務肯定要好。有選擇，才能產(chǎn)生競爭，才能出現(xiàn)好的服務。

“解決高齡農(nóng)民工的基本養(yǎng)老問題，還是要靠政府擔起主要責任?，F(xiàn)在，也確實到了政府反哺農(nóng)民工付出的時候了?！睂Υ?，社會保障科學研究機構(gòu)學者、浙江大學公共管理學院社會保障與風險管理系博士童素娟表示，就市場而言，更傾向于高端養(yǎng)老服務。綜合國內(nèi)外的經(jīng)驗和做法，基本養(yǎng)老服務還是要靠政府來做的，“在國外，養(yǎng)老社會保障本身也是幫助政府完成一個收入再分配的作用?！?/p>

童素娟分析，但農(nóng)民工加入城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險體系的做法可操作性也不大。根據(jù)預測，未來10-20年左右，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險將會出現(xiàn)當期赤字，農(nóng)民工這一龐大群體的加入無疑雪上加霜。

由于我國社保體系建設(shè)采取先城鎮(zhèn)后農(nóng)村、分人群漸次推進的方式，再加上農(nóng)村社保制度實施時間不長，而且實行自愿參保政策，現(xiàn)今很多農(nóng)民工都沒有參加農(nóng)村養(yǎng)老保險。此外，國家已經(jīng)開始推廣全民參保登記計劃，“全國性的農(nóng)民工養(yǎng)老保險個人賬戶累加、結(jié)算、轉(zhuǎn)移支付平臺也是這幾年的努力方向?！?/p>

童素娟說，浙江已經(jīng)基本實現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險體系的全覆蓋，“現(xiàn)在還要解決的一個問題是，農(nóng)民工的參保意識問題，尤其我國中西部地區(qū)很多農(nóng)民工40歲以前不愿意繳養(yǎng)老保險，到快要退休的年齡才開始補繳，因此農(nóng)村養(yǎng)老保險的資金池也一直處于勉強維持的狀態(tài)?！?/p>

全國十三五規(guī)劃明確全民參保計劃，將在2020年前基本實現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場空間，無憂保堅定信念承擔起企業(yè)的社會責任，努力做國家全民參保計劃的踐行者。

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