無憂保社保知識(shí)早報(bào)：據(jù)“十三五”規(guī)劃綱要草案明確提出，適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。人社部最近公布的數(shù)據(jù)顯示，我國社?？傎M(fèi)率仍達(dá)39．25％，企業(yè)也反映負(fù)擔(dān)比較重。今年的社保改革將有哪些突破？未來五年，適當(dāng)降低社保費(fèi)率空間在哪里？下面由北京代繳社保為你介紹相關(guān)內(nèi)容。

養(yǎng)老醫(yī)保絕對大頭

去年，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議兩次要求下調(diào)失業(yè)險(xiǎn)、工傷險(xiǎn)、生育險(xiǎn)費(fèi)率。據(jù)測算，每年可為企業(yè)和職工減負(fù)670億元左右。人社部2月底公布的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國社會(huì)保險(xiǎn)五險(xiǎn)費(fèi)率合計(jì)為39．25％。

一些代表委員表示，目前企業(yè)仍普遍反映社保費(fèi)率較高，希望進(jìn)一步降低費(fèi)率。全國人大代表、思念集團(tuán)董事長李偉在建議中說，失業(yè)、工商、生育保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)的確為企業(yè)減了負(fù)，但降幅總計(jì)不到2個(gè)百分點(diǎn)，當(dāng)前企業(yè)迫切希望盡快降低養(yǎng)老金費(fèi)率。業(yè)內(nèi)專家表示，39．25％社保費(fèi)率中，養(yǎng)老和醫(yī)保占36％左右，是絕對的大頭，確實(shí)是今后降低費(fèi)率的挖潛空間。

人社部社會(huì)保障研究所所長金維剛表示，由于費(fèi)率調(diào)整涉及因素較多，具體什么時(shí)候能降、能降多少，暫時(shí)還無法預(yù)計(jì)。

還需邁過“三道關(guān)”

降低社保費(fèi)率在很大范圍內(nèi)已成共識(shí)，但近年來我國人口老齡化程度持續(xù)加劇，各項(xiàng)社保待遇水平持續(xù)提高，社?；鹗罩胶饷媾R壓力。要降低社保費(fèi)率，至少還要過三道難關(guān)。

第一，全國統(tǒng)籌。目前，我國社?；鹨允〖?jí)統(tǒng)籌為主，不能在全國范圍內(nèi)調(diào)劑使用基金，出現(xiàn)了各地基金結(jié)余不均衡、地區(qū)間費(fèi)率高低差異明顯。全國人大代表曹勇建議，加快社保全國統(tǒng)籌的進(jìn)度，降低城鄉(xiāng)、區(qū)域差別，有助于解決一些地方收支壓力，調(diào)劑余缺、抵御風(fēng)險(xiǎn)。

第二，征繳擴(kuò)面。降低繳費(fèi)比率，短期內(nèi)會(huì)遇到總收入增長緩慢的矛盾。人社部部長尹蔚民日前介紹，目前城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)已覆蓋8．5億人，距離10億人的應(yīng)覆蓋目標(biāo)還有15％左右的空間。全國人大代表齊牧建議，應(yīng)采取加大擴(kuò)面征繳力度、完善個(gè)人賬戶，鼓勵(lì)多繳多得，讓社?；鸹钇饋?、提高收益率、創(chuàng)新養(yǎng)老模式等積極措施。

第三，國有資本劃歸。去年5月，山東將33億元國有資本正式劃撥到新成立的山東省社保基金理事會(huì)名下，讓地方國有資本劃歸社保正式破題。一些代表委員表示，國家財(cái)政應(yīng)加大對社?；鹩绕涫丘B(yǎng)老基金的投入，用中央財(cái)政預(yù)算列支，包括部分央企上繳利潤和出售國有股權(quán)收入，以補(bǔ)充資金缺口。

關(guān)鍵方案有望出臺(tái)

今年的政府工作報(bào)告、預(yù)算報(bào)告草案、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案提出，制定劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?；疝k法、完善職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶、出臺(tái)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案。金維剛表示，上述三項(xiàng)方案都已列入有關(guān)部門今年的工作計(jì)劃，擬定的各項(xiàng)方案需要報(bào)請國務(wù)院審定批準(zhǔn)，從出臺(tái)方案到正式實(shí)施，還需要過程。

業(yè)內(nèi)專家表示，劃撥國有資本充實(shí)社?；疝k法是今年首次出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中，值得期待，哪些國有資本可以劃轉(zhuǎn)、怎么操作，需要細(xì)化；職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全國統(tǒng)籌，重點(diǎn)是劃分中央和地方的責(zé)任；完善養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，主要涉及個(gè)人賬戶投資運(yùn)營，如何記賬管理，發(fā)揮激勵(lì)性作用，鼓勵(lì)大家長繳多繳。

梳理發(fā)現(xiàn)，重慶、廣東、甘肅、江西、北京等近10個(gè)省市已相繼出臺(tái)文件，降低社保費(fèi)率。

全國十三五規(guī)劃明確全民參保計(jì)劃，將在2020年前基本實(shí)現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場空間，無憂保堅(jiān)定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，努力做國家全民參保計(jì)劃的踐行者。

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