無憂保社保知識早報：財政部長樓繼偉多次批評勞動合同法。在兩會答問上，他又開批了。樓繼偉說：“那么最終損害的是誰呢？損害的是勞動者，減少了就業(yè)機會。本意是保護勞動者，但可能最終損害了一些勞動者的利益，還可能導致了薪酬的過快上漲。這幾年薪酬的上漲是超過勞動生產(chǎn)率的，長期這樣是不可持續(xù)的?！毕旅嬗?a href="http://www.kcuv.cn/gongjijin/1987752/">北京代繳社保為你介紹相關內(nèi)容。

樓繼偉大概是持續(xù)公開批評勞動合同法的最高級別的官員，這樣的官員殊為難得。雖然他的影響力很大，但恐怕還是動不了勞動合同法。像勞動合同法這種法，要么不立法，一旦立法，想再修改，就會遭遇觀念和利益的種種阻力。

作為財政部長，樓繼偉批評勞動合同法，看起來跨界了。樓繼偉這樣回答跨界問題：“至于要不要修法，怎么修，財政部是個宏觀部門、綜合部門，看到這些問題要指出來，因為會對整個經(jīng)濟產(chǎn)生影響，財政在支出和收入方面也都受到影響，我們需要做出矯正。”就是說，勞動合同法影響財政收支，所以財政部長當然要說話。

樓繼偉動不了勞動合同法，但是又為企業(yè)、員工的困境考慮，情懷可感。不過，還有一個問題，和樓繼偉的領域更相關，對企業(yè)、員工造成的傷害不亞于勞動合同法的，那就是社保。樓繼偉何不呼吁養(yǎng)老金改革？

現(xiàn)行的養(yǎng)老金體制是強制繳納、現(xiàn)收現(xiàn)付的體制。把養(yǎng)老金體系完全改為自愿加入，才是徹底的改革，但是這在現(xiàn)階段確實很難實現(xiàn)。但是，樓繼偉是否可以從企業(yè)、員工的角度出發(fā)，推動一下養(yǎng)老金增加靈活性呢？

比如，能否允許企業(yè)和員工協(xié)商，暫時不交養(yǎng)老金，而是把錢留給員工呢？這對于創(chuàng)業(yè)企業(yè)、小微企業(yè)來說，可以大大增強對員工的吸引力，也有利于大學生就業(yè)、發(fā)展。現(xiàn)在養(yǎng)老金的規(guī)定是退休前繳夠15年，沒繳夠15年的要補足15年，就可以領取。對于剛畢業(yè)的大學生來說，最迫切的需要不是養(yǎng)老，而是戀愛、成家，過幾年還得生孩子。為什么必須要求他們一就業(yè)就交養(yǎng)老金呢？由員工自主選擇分階段繳納，只要最后能繳夠15年，不就行了嗎？

還有，能否允許員工和企業(yè)自主決定最低線之上的繳納額度？比如月薪3萬的員工，能否按5000繳納？反正少繳少得，人家愿意未來領取較低的養(yǎng)老金，把現(xiàn)在的錢存起來創(chuàng)業(yè)或做其他的發(fā)展，或投入更多資源來培養(yǎng)小孩，為什么不可以呢？

是否可以允許以商業(yè)保險來部分替代養(yǎng)老金？當然，全部替代肯定是不會得到允許的，但部分替代為什么不可以？比如說，月薪3萬的員工，買了一筆商業(yè)保險，是否就可以相應地減少一部分養(yǎng)老金繳納？以市場來部分替代強制養(yǎng)老保險，是對效率的大幅提升。

我知道所有這一切，必將難以推行，因為，養(yǎng)老金體系就跟勞動合同法一樣，一旦建立，就會變成誰都動不了的龐然大物，而且還會自己膨脹。如果這些改革真的得以推行，那么，短期內(nèi)確實會造成養(yǎng)老金的支付困難，所以，人保部肯定是堅決反對的。養(yǎng)老金改革也不符合很多人劫富濟貧的期望，所以也會遭遇強大的觀念阻力。但是改革卻會讓未來更輕松。免不了的，不改革，今天養(yǎng)老金造成企業(yè)和員工的困境，未來這個體系還會需要大量的財政補貼去填黑洞，如果樓繼偉部長為未來、為后任考慮，也為現(xiàn)實中的企業(yè)、員工的困境考慮，現(xiàn)在就應該呼吁改革了?？偛荒苷f，責任在別人的事情，喊喊無所謂，和自己更相關的，反倒不喊了。

至于改革所造成的當下支付困難，可以用國企改革來填補。經(jīng)濟學家姚洋主張做大、做實養(yǎng)老金個人賬戶，就主張可以用國企資產(chǎn)來解決資金困難。他說，現(xiàn)在國企值錢的不是它的利潤，而是它的資產(chǎn)，別等未來國企資產(chǎn)不值錢了再來改革。同樣的道理，也可以用在增強養(yǎng)老金靈活性的改革上。

全國十三五規(guī)劃明確全民參保計劃，將在2020年前基本實現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場空間，無憂保堅定信念承擔起企業(yè)的社會責任，努力做國家全民參保計劃的踐行者。

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