無(wú)憂保社保知識(shí)早報(bào):政府的“錢袋子”去年花得怎樣今年怎么花,是社會(huì)普遍關(guān)心的問(wèn)題。今年廣東省人代會(huì)下發(fā)的《廣東省2015年預(yù)算執(zhí)行情況和2016年預(yù)算草案的報(bào)告》透露,2015年全省預(yù)算執(zhí)行情況較好,一般公共預(yù)算收入達(dá)到9364.76億元?!秷?bào)告》同時(shí)指出了預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題,其中包括部分地區(qū)非稅收入占比偏高、財(cái)力區(qū)域差距拉大等。此外,省人社廳在提供的材料中透露,今年計(jì)劃適時(shí)降低失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)率。下面由代繳社保公司為你介紹相關(guān)內(nèi)容。
一般公共預(yù)算支出增加四成,交通運(yùn)輸科學(xué)技術(shù)增長(zhǎng)較多
《報(bào)告》表示,2015年廣東省預(yù)算執(zhí)行情況較好。全省一般公共預(yù)算收入9364.76億元,完成各級(jí)調(diào)整預(yù)算的104.8%,增長(zhǎng)16.2%,剔除政府性基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算因素后可比增長(zhǎng)12%。據(jù)悉,在全省各市中,深圳、廣州、佛山分列前三,汕尾、潮州、云浮位居最后三位。
2015年全省一般公共預(yù)算支出12801.64億元,完成各級(jí)調(diào)整預(yù)算的109.7%,增長(zhǎng)40.1%。其中增長(zhǎng)較多的科目包括:交通運(yùn)輸支出2017.44億元,完成預(yù)算的175.2%,增長(zhǎng)129.7%;科學(xué)技術(shù)支出547.64億元,完成預(yù)算的154.4%,增長(zhǎng)91.2%等。
《報(bào)告》表示,2015年全省地方一般公共預(yù)算收入,加上中央稅收返還、轉(zhuǎn)移支付和上年結(jié)轉(zhuǎn),減去一般公共預(yù)算支出以及上解中央支出后,全省一般公共預(yù)算實(shí)現(xiàn)收支平衡,具體收支情況待決算完成后報(bào)告。
剔除深圳超常增長(zhǎng)等因素,一般公共預(yù)算收入只增7.5%
在總結(jié)肯定2015年預(yù)算執(zhí)行情況的同時(shí),《報(bào)告》也指出了預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。
在一般公共預(yù)算方面,財(cái)政收支矛盾更加突出,加大了財(cái)政收支平衡壓力。據(jù)介紹,全省收入增長(zhǎng)的穩(wěn)定性不足,如剔除深圳超常增長(zhǎng)等因素,2015年收入增幅降低至7.7%;若剔除金融保險(xiǎn)業(yè)大幅增長(zhǎng)及其他一次性入庫(kù)因素,增幅將降低至7.5%左右,低于年初預(yù)算10%的增長(zhǎng)目標(biāo)。部分地區(qū)稅源增長(zhǎng)乏力,全省有12個(gè)市未完成年初預(yù)算。
2015年全省一般公共預(yù)算支出與收入差額3436.88億元,除了部分來(lái)源于中央補(bǔ)助收入外,將近2000億元通過(guò)清理存量資金等籌集一次性財(cái)力解決,“由于一次性資金沒有可持續(xù)性,將增加以后年度預(yù)算收支平衡的壓力”。
部分地區(qū)非稅收入占比偏高,最高的市占比48.9%
2015年11月,在部分省人大代表聽取廣東省2015年1—10月預(yù)算執(zhí)行情況和2016年預(yù)算草案編制準(zhǔn)備等情況的座談會(huì)上,省財(cái)政廳廳長(zhǎng)曾志權(quán)和省人大常委會(huì)副主任陳繼興曾相繼指出,廣東部分地區(qū)非稅收入占比偏高,需引起高度重視,亟待解決。陳繼興甚至直言,“最高的近70%靠非稅收入,這樣怎么能維持?這樣靠天天賣地、行政事業(yè)性收費(fèi)能維持多久?”
《報(bào)告》表示,雖然廣東省財(cái)政收入質(zhì)量總體較好,但部分地區(qū)特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)非稅收入占比仍然偏高,收入可持續(xù)增長(zhǎng)壓力大。
據(jù)悉,全省21個(gè)地級(jí)以上市非稅收入比重在30%至40%的有9個(gè),超過(guò)40%的有5個(gè),最高的市非稅收入占比達(dá)到48.9%。全省58個(gè)縣非稅收入比重在30%至50%的有36個(gè),超過(guò)50%的有7個(gè),最高的縣非稅收入占比達(dá)到56%。
財(cái)力區(qū)域差距拉大 不平衡問(wèn)題仍較突出
實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是廣東省面臨的發(fā)展難題。《報(bào)告》指出,廣東區(qū)域財(cái)力不平衡問(wèn)題仍較突出,財(cái)力區(qū)域差距拉大。
《報(bào)告》表示,由于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,2015年粵東西北地區(qū)一般公共預(yù)算收入完成1011.35億元,僅增長(zhǎng)4.2%,增幅比上年降低8.5個(gè)百分點(diǎn),12個(gè)市中有6個(gè)收入增幅低于5%。
自2014年1月以來(lái),粵東西北地區(qū)收入累計(jì)增幅已連續(xù)24個(gè)月低于珠三角地區(qū),2015年全年增幅差距達(dá)10.1個(gè)百分點(diǎn),比2015年上半年擴(kuò)大了4.4個(gè)百分點(diǎn),改變了2008年-2013年粵東西北一般公共預(yù)算收入增幅持續(xù)高于珠三角的趨勢(shì),使得區(qū)域間財(cái)力差距進(jìn)一步擴(kuò)大。
《報(bào)告》同時(shí)指出,粵東西北地區(qū)全年一般公共預(yù)算支出增長(zhǎng)39.7%,增支915.09億元,一般公共預(yù)算收入僅增長(zhǎng)4.2%,增收62.52億元,支出增量是收入增量的14.6倍。
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