無憂保社保知識早報(bào)：省十二屆人大五次會議25日在南昌開幕，省長鹿心社在政府工作報(bào)告中提出，對首次購買城鎮(zhèn)住房、符合條件的農(nóng)民給予財(cái)政補(bǔ)貼，并按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策，探索將農(nóng)民工和個體工商戶納入住房公積金制度范圍。下面由代繳社保公司為你介紹相關(guān)內(nèi)容。

在務(wù)工地購房的農(nóng)民工不足1%

來自國家統(tǒng)計(jì)局江西調(diào)查總隊(duì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，至2014年末，在江西省內(nèi)從業(yè)的農(nóng)民工共351.3萬人，在務(wù)工地購房的僅為0.7%。

為了激勵農(nóng)民工進(jìn)城購房，去年1月起，玉山縣實(shí)施購房優(yōu)惠，鼓勵農(nóng)民進(jìn)城購房置業(yè)。優(yōu)惠政策實(shí)行第二個月，在玉山縣城打工的小魏就在縣里買了一套80多平方米的房子，不僅每平方米政府補(bǔ)貼300元，契稅還能省一半，前后算下來，小魏總共省了3萬多元。

去年6月，余干縣也出臺相關(guān)規(guī)定，明確提出鼓勵居民進(jìn)城買房。

去年8月，省住建廳下發(fā)通知，要求將住房公積金制度覆蓋到城市中有穩(wěn)定工作的農(nóng)民工，努力將其納入住房公積金制度范疇。

完善公積金制度 實(shí)現(xiàn)異地支取

“這個政策太好了，以后買房有財(cái)政補(bǔ)貼，還可以享受公積金貸款。”在南昌打工的萍鄉(xiāng)上栗縣農(nóng)民工小劉聽到這一消息如是說。

“這確實(shí)是個利好政策，但是把農(nóng)民工納入住房公積金體系，操作起來難度不小?！蹦喜髮W(xué)公共管理學(xué)院院長、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師彭迪云認(rèn)為，農(nóng)民工流動性強(qiáng)，從過去經(jīng)驗(yàn)看，很多農(nóng)民工不要說交住房公積金，連最基本的保險(xiǎn)都不愿意交，要解決這個問題，首先要打消農(nóng)民工的顧慮——在任何地方交的住房公積金，最后都能回到個人賬戶里，還要實(shí)現(xiàn)異地支取。另外，目前對于農(nóng)民購房后的貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制并不健全，因此農(nóng)民購房后還款執(zhí)行難度較大。購房農(nóng)民的戶籍與其原有宅基地、耕地的矛盾如何處理解決，也是問題之一。

落戶配套政策需盡快落地

省發(fā)改委主任吳曉軍介紹，預(yù)計(jì)未來五年，將有450萬農(nóng)民進(jìn)城。

江西財(cái)經(jīng)大學(xué)江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院研究員朱麗萌認(rèn)為，農(nóng)民工離開農(nóng)村在城市工作以后，不可能租一輩子房子，他們也有很強(qiáng)烈的住房需求，換句話說也是“剛需”。因此，出臺政策鼓勵農(nóng)民進(jìn)城買房，也能改善農(nóng)民工住房條件。

“讓更多的農(nóng)民在城市有所居，可以把農(nóng)村富余勞動力真正解放出來?！苯髫?cái)經(jīng)大學(xué)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究院副院長李秀香說，鼓勵農(nóng)民進(jìn)城買房，還需要出臺一系列配套政策，才能讓大家買得安心。其中最關(guān)鍵的，是要讓他們在城市能就業(yè)，進(jìn)一步提高他們的收入，同時(shí)還要享受與城市居民同等的教育、醫(yī)療等公共服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)市民化。

發(fā)展住房租賃市場去庫存

2015年，中央經(jīng)濟(jì)工作會議把房地產(chǎn)“去庫存”納入2016年經(jīng)濟(jì)工作的“五大任務(wù)”中。省長鹿心社在政府工作報(bào)告中也提出，要積極做好商品房“去庫存”工作。

彭迪云說，去庫存有很多方式，除了補(bǔ)貼農(nóng)民工購房，政府住房保障也要轉(zhuǎn)型。他舉例說，發(fā)達(dá)國家進(jìn)行棚戶區(qū)改造，政府給予的是貨幣補(bǔ)貼，而不是分配實(shí)物，這樣更有利于消化商品住宅。

彭迪云表示，政府應(yīng)發(fā)展住房租賃市場，鼓勵自然人和各類機(jī)構(gòu)投資者購買庫存商品房，鼓勵發(fā)展以住房租賃為主營業(yè)務(wù)的專業(yè)化企業(yè)。“發(fā)展住房租賃市場在國外比較成熟，作為一種金融創(chuàng)新模式，這是多贏，開發(fā)商可以資金回籠，老百姓租賃經(jīng)濟(jì)壓力很小，市場上商品房可以去庫存，還可以刺激房屋租賃市場?！?/p>

針對商品房庫存問題，受訪專家皆表示，政府可以借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，回購一部分庫存房，作為廉租房向特定人群銷售?！皩τ谫I不起房的農(nóng)民工，可以先以租房的形式，比如租了多少年，累計(jì)租金可以納入購房款，采取以租代購的形式，對農(nóng)民工購房意愿和擁有房屋產(chǎn)權(quán)都是吸引。”

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