無(wú)憂(yōu)保社保知識(shí)早報(bào)：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議日前提出，要幫助企業(yè)降低成本。其中包括，降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，研究精簡(jiǎn)歸并五險(xiǎn)一金。下面由為您詳細(xì)介紹相關(guān)內(nèi)容。

“十三五”規(guī)劃建議曾提出，將生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施。此次“精簡(jiǎn)歸并‘五險(xiǎn)一金’”表述，無(wú)疑存在更大解讀空間。這也就是說(shuō)，“精簡(jiǎn)歸并‘五險(xiǎn)一金’”，可能將不止是“合并生育和基本醫(yī)療保險(xiǎn)”，還可能在此基礎(chǔ)上更大范圍的“歸并”。如此前曾有全國(guó)人大代表建議將“五險(xiǎn)”中“基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)”進(jìn)行歸并。而這種更大范圍的“五險(xiǎn)一金”精簡(jiǎn)歸并，無(wú)疑非常值得期待。

眾所周知，在社保領(lǐng)域，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的社保制度一直存在一個(gè)明顯弊端和不足便是：相關(guān)社保制度設(shè)計(jì)顯得太過(guò)“破碎”。而這方面，除了一些社保險(xiǎn)種常常要按不同人群進(jìn)行繁瑣的分割之外；另一個(gè)主要表現(xiàn)，不同社保險(xiǎn)種間也相當(dāng)繁復(fù)，如“基本醫(yī)療、工傷、生育”本質(zhì)上其實(shí)都屬于“醫(yī)療保險(xiǎn)”范疇，但卻被人為分為三個(gè)險(xiǎn)種。

過(guò)于繁瑣的險(xiǎn)種分類(lèi)副作用明顯。比如，不僅會(huì)增加社保制度運(yùn)行的復(fù)雜性、提高運(yùn)行管理成本，而且也會(huì)給參保者帶來(lái)諸多不便。三種保險(xiǎn)各自為政，人為地設(shè)置了一些麻煩，患者要準(zhǔn)備幾套手續(xù)，而從醫(yī)院角度，也需要額外設(shè)立三個(gè)窗口，分開(kāi)進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理和核算。

另外，在現(xiàn)行“五險(xiǎn)一金”中，與“養(yǎng)老、醫(yī)療”這“二險(xiǎn)”常常面臨“支出壓力巨大”局面形成鮮明對(duì)比的是，“失業(yè)、工傷、生育、住房公積金”等“三險(xiǎn)一金”，卻長(zhǎng)期存在“基金結(jié)存過(guò)高、有錢(qián)花不出去”等“不差錢(qián)”問(wèn)題。而囿于險(xiǎn)種分割，這些結(jié)存資金又無(wú)法與“缺錢(qián)”的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)互濟(jì)。此外，由于目前工傷、生育保險(xiǎn)都為單位繳費(fèi)，這意味著，那些沒(méi)有固定工作單位的靈活就業(yè)人員，實(shí)際上無(wú)法享受工傷、生育保險(xiǎn)待遇。

就此而言，“精簡(jiǎn)歸并五險(xiǎn)一金”之所以值得期待，通過(guò)“精簡(jiǎn)歸并”，可以節(jié)省大量因險(xiǎn)種分割導(dǎo)致的管理成本、提高社保制度運(yùn)行效率；同時(shí)，通過(guò)歸并險(xiǎn)種，還可以實(shí)現(xiàn)不同險(xiǎn)種基金間的互濟(jì)，不斷提升社保的保障能力、擴(kuò)大保障范圍，如在“歸并”后，參保者只要參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，便能同時(shí)享受工傷、生育保險(xiǎn)的保障待遇。

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