無憂保社保知識早報：華齡智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心日前發(fā)布《中國智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》。報告稱，好的制度是促進科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力的關(guān)鍵，是促進技術(shù)合作、擴大市場的基礎(chǔ)。

藍皮書指出，目前，我國智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸在制度碎片化，沒有形成統(tǒng)一銜接的良好制度體系，缺乏頂層設(shè)計，政出多門、標(biāo)準(zhǔn)不一、制度創(chuàng)新乏力、激勵措施不落地等，嚴重束縛了行業(yè)市場的拓展、企業(yè)間技術(shù)協(xié)作、產(chǎn)業(yè)的快速推進。僅標(biāo)準(zhǔn)化一項，調(diào)研顯示，由于標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的缺失，某集團公司投入了近千萬元成本對原來在醫(yī)院使用的HIS系統(tǒng)進行改造，但是在項目實施上仍然存在標(biāo)準(zhǔn)對接問題，無法在不同的項目上應(yīng)用。

據(jù)悉，智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是以互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等為代表的新技術(shù)與老齡服務(wù)業(yè)融合發(fā)展而形成的新業(yè)態(tài)。當(dāng)前，在老齡領(lǐng)域，智能住區(qū)、智能家居、智能服務(wù)、智能健康、智能裝備、智能教育、智能文化等業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展，不僅加速了老齡服務(wù)業(yè)的技術(shù)革新，同時也深刻改變了老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式。我國智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)方興未艾，但仍存在著觀念認識、體制機制、核心技術(shù)、市場模式等諸多問題，迫切需要加強頂層設(shè)計，健全政策措施，完善體制機制，加快技術(shù)創(chuàng)新，擴大市場需求，探索發(fā)展模式，實現(xiàn)智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。

報告表示，智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)必須始終以老年人為本，老年人滿意不滿意是這個行業(yè)發(fā)展的最終評判標(biāo)準(zhǔn)。隨著時代的發(fā)展，老年人的需求越來越多，要求在度過安全、便捷、舒適晚年生活的同時，獲得多元化、個性化、專業(yè)細致的養(yǎng)老服務(wù)。雖經(jīng)快速發(fā)展，但我國智能養(yǎng)老整體還處于“學(xué)、抄、拿”的起步階段。一方面，智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的行業(yè)組織發(fā)育不健全，從全國到地方都缺少權(quán)威性的社會組織。行業(yè)組織發(fā)展滯后，直接導(dǎo)致行業(yè)自律機制缺失，惡性競爭、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象較為普遍。另一方面，智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系尚未建立。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失，行業(yè)內(nèi)部企業(yè)間的技術(shù)合作以及市場擴張缺乏必要手段，難以在一定范圍內(nèi)獲得良好的市場秩序，行業(yè)發(fā)展受限。

報告還提出，我國智能養(yǎng)老設(shè)備用品發(fā)展進入了一個重要歷史機遇期。一是老齡事業(yè)的長足發(fā)展為智能養(yǎng)老設(shè)備用品發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。近年來，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，老齡事業(yè)發(fā)展取得了顯著成績，老年民生保障進一步加強，老年人基本公共服務(wù)水平進一步提升，涉及老齡工作的相關(guān)領(lǐng)域改革進一步深化，老年人權(quán)益保障進一步落實，老年人精神文化生活不斷豐富。老齡事業(yè)快速健康發(fā)展，在保障民生的同時也聚集了巨大的消費潛力，孕育了更為龐大的市場。二是改革政策的密集出臺為智能養(yǎng)老設(shè)備用品的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。以新修訂的《老年人權(quán)益保障法》為標(biāo)志，2012年以來國家在推動養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)方面相繼出臺了一系列政策措施，特別是信息惠民、互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃、促進大數(shù)據(jù)發(fā)展等政策頒布，有力地支持了以互聯(lián)網(wǎng)為主的智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。各地、各部門積極行動，出臺了大量相關(guān)的配套措施，30個省基本實現(xiàn)了改革政策全覆蓋，上海、天津、北京、浙江等省出臺了專項的地方性法規(guī)。政策性利好促使各市場主體對智能養(yǎng)老設(shè)備用品的引進、消化、吸收、研發(fā)呈現(xiàn)更加積極態(tài)勢，主動地以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺為支撐，依托現(xiàn)代技術(shù)手段為老年人提供高效便捷的服務(wù)。三是老年消費人口總量和結(jié)構(gòu)的變化為智能養(yǎng)老設(shè)備用品的發(fā)展帶來了更為廣闊的前景。我國正處于人口老齡化快速發(fā)展期，截至2014年底，60歲以上老年人口已經(jīng)達到2.12億，并以年均約1000萬人的速度增長。新增老年人口中絕大部分對智能養(yǎng)老設(shè)備用品的需求更具購買力，消費潛力可能快速釋放。

全國十三五規(guī)劃明確全民參保計劃，將在2020年前基本實現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場空間，無憂保堅定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會責(zé)任，努力做國家全民參保計劃的踐行者。

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