無憂保社保知識早報：捷克有近百家中醫(yī)診所，主要提供針灸、按摩等康復(fù)性治療，在治療慢性病及不孕癥方面擁有良好的口碑。但由于發(fā)展時間較短，中醫(yī)在捷克的發(fā)展一直面臨著業(yè)界規(guī)范化、中醫(yī)師注冊、中醫(yī)藥準(zhǔn)入和納入全民醫(yī)療保險等問題的挑戰(zhàn)?！?/p>

王波是上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬曙光醫(yī)院的一名針灸科大夫。今年9月，他被派到由上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬曙光醫(yī)院和捷克赫拉德茨·克拉洛韋市大學(xué)醫(yī)院合作建立的中醫(yī)中心門診部行醫(yī)。他說，“捷克也有中醫(yī)醫(yī)生，也有針灸醫(yī)生，但他們這種情況一般是兩種，一種就是捷克自己的西醫(yī)醫(yī)生來做針灸，另外就是國內(nèi)的醫(yī)生，或者說是非捷克的醫(yī)生到這邊來進(jìn)行中醫(yī)治療。但他們不是以一個醫(yī)生的資格，他們是附屬在這邊西醫(yī)醫(yī)生之下，沒有醫(yī)生資質(zhì)，也沒有處方權(quán)?！薄?/p>

隨著中醫(yī)在捷克的發(fā)展，越來越多的捷克人愿意選擇中醫(yī)來治療自身的病患。特別是一些西醫(yī)治不好的疑難雜癥，他們更是愿意嘗試中醫(yī)的治療方法。捷克副總理別洛布拉代克稱，西醫(yī)往往從患者的病癥表面入手，中醫(yī)則能夠精準(zhǔn)地找到病因，從根本上解決問題。許多捷克人都對中醫(yī)感興趣，但難以甄別市面上各類中醫(yī)機(jī)構(gòu)的權(quán)威性。

為了解決捷克人對中醫(yī)越來越大的需求，解決中醫(yī)大夫在捷克行醫(yī)遇到的各種困難，以及中醫(yī)行業(yè)在捷克的規(guī)范化等問題，中捷雙方政府計劃成立赫拉德茨－克拉洛偉州立醫(yī)院中醫(yī)中心，以便為捷克患者提供很好的就診選擇。這是中東歐地區(qū)首家由兩國政府支持的中醫(yī)機(jī)構(gòu)。該中心由赫拉德茨－克拉洛偉州立醫(yī)院與上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬曙光醫(yī)院合作，中方負(fù)責(zé)為中醫(yī)中心提供人員和技術(shù)支持，捷方則負(fù)責(zé)提供運營場地和政策法規(guī)支持?！?/p>

成立中醫(yī)中心，需要中國中醫(yī)大夫的參與與支持，因此解決他們在捷克的行醫(yī)資格問題，亟待解決。王波說，他們這個計劃早在今年年初就開始計劃執(zhí)行，中捷兩家醫(yī)院就各方面的合作問題進(jìn)行溝通。“因為我們中國的醫(yī)生要到捷克行醫(yī)，是一件挺復(fù)雜的事情。捷克政府給我們發(fā)勞動許可證，我們行醫(yī)是以特批的形式進(jìn)行的，因為他們的法律還不允許像我們這樣的情況在捷克行醫(yī)。就這兩個方面，我們捷克的合作方進(jìn)行了很大的努力，大約在8月份左右批下來，然后我們辦理簽證?！薄?/p>

今年6月，捷克赫拉德茨－克拉洛維州立醫(yī)院中醫(yī)中心正式成立。中國國務(wù)院副總理劉延?xùn)|出席了中心揭幕儀式。她表示，該中心不僅是中國在中東歐地區(qū)建立的第一個中醫(yī)中心，而且也是醫(yī)療衛(wèi)生界推動“一帶一路”建設(shè)的第一個中醫(yī)項目。希望中醫(yī)中心不僅為患者提供診療服務(wù)，而且也向更多民眾展示中華傳統(tǒng)文化的魅力和當(dāng)代中國的活力。　

據(jù)赫拉德茨－克拉洛偉州立醫(yī)院院長普利穆拉介紹，來自上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬曙光醫(yī)院的專家將與赫拉德茨－克拉洛偉州立醫(yī)院的專家共同就腫瘤、多發(fā)性硬化癥和疼痛治療等方面進(jìn)行中西醫(yī)對比研究。今年9月開始為捷克患者提供診療服務(wù)，計劃幾年后將建成集科研、教學(xué)、診療于一體的綜合性中醫(yī)中心。　

今年9月21日，中醫(yī)中心的門診部正式開張。王波，在這里開始了他的捷克行醫(yī)生涯。按照計劃他在這里要工作一年，一年之后曙光醫(yī)院的其他醫(yī)生會進(jìn)行輪換?！伴_業(yè)的第一天已經(jīng)把10月約滿了，第二天、第三天就把11月份約滿了，才一個星期就只能約到12月份了?！?/p>

由于有捷克政府的特批，王波在捷克行醫(yī)，比其他國內(nèi)的中醫(yī)醫(yī)生方便了很多?！拔覀冞@次的特批就突破了這個界限，我們作為一名醫(yī)生來這邊行醫(yī)，我們行醫(yī)的方法跟國內(nèi)基本上是差不多的。對他望、聞、問、切，然后我們根據(jù)病人的需要去針灸，是吃中藥，還是進(jìn)行其他的治療。除了沒有直接的西藥的處方權(quán)，但是其他的都是可以對他進(jìn)行一些理化檢查，或者你認(rèn)為這個病人需要抽一個血，你就可以寫這個建議，然后我們的捷克醫(yī)生就會對他進(jìn)行處方。”　

另外，赫拉德茨－克拉洛維州立醫(yī)院還為王波等中國醫(yī)生配備專門的保障醫(yī)生。病人需要先看捷克的保障醫(yī)生。他認(rèn)為病人屬于可以中國中醫(yī)診療范圍的，沒有危險性、傳染性，對病人的病情有一個基本的把握，才讓病人到中醫(yī)這里來就診。因為中捷醫(yī)院雙方早期規(guī)定，有三種病人是不看的，第一種是孕婦，第二種是精神疾病，第三種是兒童?！?/p>

來看中醫(yī)的捷克病人絡(luò)繹不絕，王波每個小時看一個病人，一天要看八個病人，時間排得慢慢的。而這些病人的情況也是各種各樣?！按蠹s有三分之一左右的病人，有過中醫(yī)就診的經(jīng)驗，比如說吃草藥，特別是針灸。他們覺得效果很好，或者做了一次就有效，或者對他的病情有幫助。還有一些病人是西醫(yī)看不了的，可能是痛了一、二十年的病人，要么就是說他相信中醫(yī)或者是很喜歡這種傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)，還有一些就是比較抗拒化學(xué)療法的，會認(rèn)為他們需要一些天然的，非藥物的療法，跟我們國內(nèi)的就診人群也是比較相似的?！?

成立之初，中醫(yī)中心門診部就得到了捷克病人的廣泛青睞。捷克衛(wèi)生部副部長倫卡·普塔奇克娃·麥利赫洛娃表示，中醫(yī)中心的成立是兩國衛(wèi)生合作的重要成果，也是兩國文化互補融合的典范，捷方愿與中方共同努力，辦好中醫(yī)中心，造福人民。捷克政府非常支持中捷醫(yī)療合作，認(rèn)可中國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)，已把中醫(yī)師在捷克注冊及中醫(yī)藥準(zhǔn)入方面納入了國家立法討論?！?/p>

王波告訴我們，他們這次來赫拉德茨－克拉洛維州立醫(yī)院中醫(yī)中心工作，除了治療病人，解決西醫(yī)無法根治的疑難雜癥之外，還肩負(fù)著推廣中醫(yī)，為中醫(yī)納入捷克醫(yī)保提供臨床驗證的任務(wù)。“我們當(dāng)時在我們合作的諒解備忘錄里也有在我們中心作為中醫(yī)藥的教育中心，或者叫中醫(yī)的普及推廣中心。將來不僅有我們國內(nèi)的醫(yī)生在進(jìn)行中醫(yī)的診療，我們還會把捷克的醫(yī)生納入我們中心的范疇，在我們這學(xué)習(xí)中醫(yī)或者是在其他地方學(xué)習(xí)中醫(yī)，在我們這進(jìn)一步的提高自己的中醫(yī)技能?！?/p>

“然后我們在這邊行醫(yī)還有另外一個任務(wù)，就是中醫(yī)臨床療效的驗證，就是向醫(yī)保部門驗證中醫(yī)確實是有療效的。如果我們中醫(yī)確實是有療效的，他們就會考慮把中醫(yī)納入他們的醫(yī)療保險范疇。如果這個是有療效的，又受當(dāng)?shù)厝嗣駳g迎的，他們肯定會考慮進(jìn)入醫(yī)保范疇，因為在其他國家也有類似這樣的經(jīng)歷?！?/p>

近年來，中國與中東歐國家在中醫(yī)藥領(lǐng)域的合作不斷加強。2014年，在李克強總理和匈牙利總理歐爾班的見證下，國家中醫(yī)藥管理局與匈人力資源部在北京簽署了合作意向書，籌備在匈建立“中東歐中醫(yī)醫(yī)療培訓(xùn)中心”。此外，中國還與黑山、馬其頓、波蘭、克羅地亞等國簽署了中醫(yī)藥領(lǐng)域合作協(xié)議。中方將與有興趣的中東歐國家開展合作，選擇在合適的地點推動建立中醫(yī)中心。　

2015年6月，在捷克舉行首屆中國—中東歐國家衛(wèi)生部長會議。中國國務(wù)院副總理劉延?xùn)|出席開幕式時表示，中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤機(jī)制建立三年多來，中國—中東歐合作顯示出強大生命力和吸引力。此次論壇是中國—中東歐衛(wèi)生合作的重要里程碑，我們要把論壇打造成重要合作平臺，開拓中國—中東歐全方位合作新局面，促進(jìn)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系全面、均衡、可持續(xù)發(fā)展。

全國十三五規(guī)劃明確全民參保計劃，將在2020年前基本實現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場空間，無憂保堅定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會責(zé)任，努力做國家全民參保計劃的踐行者。

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