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無(wú)憂保社保知識(shí)早報(bào)：我國(guó)社保體系因?yàn)榇嬖趨^(qū)域間、城鄉(xiāng)間、體制內(nèi)外的差別，經(jīng)常成為輿論詬病的對(duì)象?！笆濉币?guī)劃提出構(gòu)建“大一統(tǒng)”社保體系，全民參保、職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金的全國(guó)統(tǒng)籌是2020年做到“應(yīng)保盡?！钡闹匾獌?nèi)容和最終目標(biāo)。這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的必然結(jié)果，也只有在新常態(tài)下，我國(guó)才能著手解決這一“歷史問(wèn)題”。下面由為您介紹社保統(tǒng)一相關(guān)內(nèi)容。
據(jù)了解社保體系建設(shè)進(jìn)入新常態(tài)肇始于今年1月國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》。從此，機(jī)關(guān)事業(yè)單位開始實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。 批評(píng)者經(jīng)常問(wèn)：為何遲遲不普及社保，讓社保流轉(zhuǎn)，讓不同體制下社保的水平并軌？答案很簡(jiǎn)單：社保體系由國(guó)民收入和物質(zhì)文化水平?jīng)Q定，過(guò)早實(shí)施“大一統(tǒng)”社保容易陷入中等收入陷阱。 改革開放前，新中國(guó)的建設(shè)雖然取得巨大成就，但從國(guó)民收入和物質(zhì)文化水平來(lái)看，一直處于欠發(fā)達(dá)的狀態(tài)。即使是把當(dāng)年的福利平移到今天，也是處于較低的水平：當(dāng)年人均才消費(fèi)400斤糧食，1個(gè)月吃一回肉；現(xiàn)在是人均900斤糧食，即使是低保戶，吃肉也不成問(wèn)題。當(dāng)時(shí)的免費(fèi)醫(yī)療水平若平移到今天，也顯得過(guò)于簡(jiǎn)陋。再回想一下，當(dāng)初干部工資頂多就是1個(gè)月100多塊錢，而當(dāng)時(shí)的肉價(jià)為5塊多，住房人均只有五六平方米。 國(guó)內(nèi)一些人對(duì)部分西方國(guó)家的社保贊不絕口，似乎那里就是天堂，但事實(shí)上西方福利社會(huì)一直承受著社保體系帶來(lái)的巨大壓力，除為數(shù)不多的地廣人稀國(guó)家，基本只靠赤字財(cái)政、不斷出臺(tái)量化寬松政策甚至金融霸權(quán)而維持運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，若我國(guó)在物質(zhì)條件不允許的情況下強(qiáng)行上馬“大一統(tǒng)”社保建設(shè)，新社保體系即使建立也維持不了多久，更會(huì)拖累國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。 更關(guān)鍵的問(wèn)題是，西方主要國(guó)家的社保體系是在發(fā)達(dá)后建立起來(lái)的。發(fā)展過(guò)程中，社會(huì)保障體系的主要功能是保障國(guó)民基本生活水平，而不是滿足國(guó)民更高層次的需求。比如，美國(guó)社保體系的預(yù)設(shè)前提是一個(gè)人25歲開始繳社保費(fèi)用直到65歲退休，社保費(fèi)用一般在40年內(nèi)完成約3倍的增值。由于二戰(zhàn)后美國(guó)物質(zhì)消費(fèi)水平增長(zhǎng)不快，配合美聯(lián)儲(chǔ)的低利率和美國(guó)政府的赤字財(cái)政，這一體系得以勉強(qiáng)維持。反觀中國(guó)，由于發(fā)展速度太快，不能照搬美國(guó)經(jīng)驗(yàn)。試想，改革開放不久就退休或者內(nèi)退的人能夠按照當(dāng)時(shí)的生活水平保障嗎？所以一些人批評(píng)的“從國(guó)家來(lái)養(yǎng)老到國(guó)家?guī)宛B(yǎng)老，再到養(yǎng)老不能靠國(guó)家的轉(zhuǎn)變”其實(shí)是情有可原。相關(guān)推薦：社保如何跨省轉(zhuǎn)移
全國(guó)十三五規(guī)劃明確全民參保計(jì)劃，將在2020年前基本實(shí)現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場(chǎng)空間，無(wú)憂保堅(jiān)定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，努力做國(guó)家全民參保計(jì)劃的踐行者。
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