無憂保社保知識(shí)早報(bào)：五險(xiǎn)之外，出現(xiàn)了“小六”險(xiǎn)種？

澎湃新聞從江蘇省南通市人社局獲悉，近日，南通正式發(fā)文試行“基本照護(hù)保險(xiǎn)”，顧名思義，基本的照料看護(hù)保險(xiǎn)，旨在解決長(zhǎng)期失能人員的護(hù)理和日常照料難題。1

南通市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴澎湃新聞，基本照護(hù)保險(xiǎn)制度創(chuàng)新了我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)制度，是獨(dú)立于現(xiàn)有五險(xiǎn)之外的新險(xiǎn)種。

該負(fù)責(zé)人表示，該險(xiǎn)種是基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的補(bǔ)充和延伸，針對(duì)長(zhǎng)期失能者，能夠減輕失能人員家庭的事務(wù)性及經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，保障失能人員享受到有質(zhì)量的服務(wù)。

據(jù)了解，自2013年起，南通市人社、財(cái)政部門啟動(dòng)了“基本照護(hù)保險(xiǎn)制度”的調(diào)研。目前該險(xiǎn)種所針對(duì)的是因年老、疾病、傷殘導(dǎo)致失能，經(jīng)過不少于6個(gè)月的治療，符合日常生活活動(dòng)能力評(píng)定量表“重度失能標(biāo)準(zhǔn)”，生活不能自理、需要長(zhǎng)期照護(hù)的參保人員。

今后，該市還將根據(jù)籌資水平和基金運(yùn)行情況，逐步擴(kuò)大保障范圍，適時(shí)把中度失能人員及失智老人納入保障體系。

據(jù)介紹，此次建立的基本照護(hù)保險(xiǎn)制度覆蓋范圍為該市的崇川區(qū)、港閘區(qū)、南通市開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的職工醫(yī)保、居民醫(yī)保所有參保人員，覆蓋110萬人。

籌集標(biāo)準(zhǔn)暫定為每人每年100元，其中個(gè)人30元、統(tǒng)籌基金30元、財(cái)政補(bǔ)助40元。基金按年度方式籌集，參保人員按年度一次性繳納。

根據(jù)計(jì)劃，該保險(xiǎn)制度將于2016年1月1日正式試行。

那么，護(hù)理的機(jī)構(gòu)如何確定？

南通市人社局醫(yī)療保險(xiǎn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴澎湃新聞，凡具備當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)資格的醫(yī)院、護(hù)理院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等等，設(shè)置符合規(guī)定的照護(hù)病區(qū)和照護(hù)床位的，均可申請(qǐng)為定點(diǎn)照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

公開資料顯示，南通市自1983年便進(jìn)入老齡化社會(huì)，先于全國(guó)17年、江蘇省4年。老年人口年增長(zhǎng)率達(dá)3%，高于全國(guó)2.85%的增長(zhǎng)速度。

目前，該市老齡化程度為26%，屬深度老齡化。同時(shí)，市區(qū)70歲及以上的老年人90%患有慢性病，市區(qū)老年人口中失能者約3萬人，全市需要護(hù)理照料的失能和半失能者則多達(dá)32萬人。

據(jù)中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)2014年的報(bào)道，人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所副所長(zhǎng)熊先軍提出，由于人口老齡化快速發(fā)展、家庭結(jié)構(gòu)小型化，我國(guó)對(duì)失能人員的長(zhǎng)期照護(hù)已經(jīng)成為社會(huì)公共問題，迫切性非常強(qiáng)。

他認(rèn)為，長(zhǎng)期照護(hù)已經(jīng)成為完善全民醫(yī)保制度的問題凸現(xiàn)出來，“已經(jīng)到了不得不面對(duì)、 不得不解決的時(shí)候了，國(guó)家應(yīng)盡快拿出制度建設(shè)方案組織實(shí)施”。

全國(guó)十三五規(guī)劃明確全民參保計(jì)劃，將在2020年前基本實(shí)現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場(chǎng)空間，無憂保堅(jiān)定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，努力做國(guó)家全民參保計(jì)劃的踐行者。

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