無憂保社保知識早報:中國人口老齡化的列車已經(jīng)開動起來,由于人口再生產(chǎn)的慣性和中國低生育率的現(xiàn)實,這部列車不會停下來,而是越開越快,直至開到重度老齡化的未來。瑞銀證券在其題為《亞洲結(jié)構(gòu)性問題——老齡化的亞洲》的報告中,將中國列為投資風(fēng)險最大的國家之一,其中重度老齡化及其對消費、經(jīng)濟、社會的影響是一個關(guān)鍵的考量因素。
老齡化會降低一個經(jīng)濟體的活躍度,老齡化與少子化疊加,則意味著巨大的養(yǎng)老風(fēng)險。養(yǎng)老保險會面臨“繳費的人少,領(lǐng)錢的人多”的窘境,而勞動年齡人口的減少則意味著未來養(yǎng)老服務(wù)價格的提升,甚至?xí)霈F(xiàn)老人有錢難以買到合適服務(wù)的情況。
數(shù)字已經(jīng)清晰地揭示了現(xiàn)實。問題是,我們可以做些什么延緩老化的速度?人口學(xué)者何亞福認(rèn)為,人口老齡化不是陣痛,而是長痛。緩解人口老齡化,主要方法就是把總和生育率提高到世代更替水平附近。這就需要生育政策作出重大調(diào)整。從雙獨二孩到單獨二孩,生育政策已經(jīng)在變化,但是跟人口危機的現(xiàn)實相比,還是滯后。
在眾多人口學(xué)者看來,現(xiàn)在調(diào)整生育政策已經(jīng)晚了。北京大學(xué)社會學(xué)系人口學(xué)者李建新1995年就提出,生育政策調(diào)整的最佳平穩(wěn)過渡時間點是2000年左右?,F(xiàn)在離2000年已經(jīng)過去15年,生育政策調(diào)整還暫停在單獨二孩上。
李建新認(rèn)為,人口政策需要超前制定,因為它的變化本身是滯后的,而且有一定的慣性和周期性。
確實,中國人口的總和生育率早在上個世紀(jì)90年代就降到世代更替水平以下,但因為人口增長的慣性,人口數(shù)量還在繼續(xù)增長。2012~2014年勞動年齡人口已經(jīng)連續(xù)三年出現(xiàn)凈減少、老齡化加速,這些預(yù)警信號都在提醒我們:中國人口結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生重大扭曲,形勢已經(jīng)非常緊迫。
亡羊補牢,到底晚不晚?這個問題的答案,取決于你到底有幾只羊。但無論晚不晚,補總比不補好。對于中國人口來說,老齡化已經(jīng)洶涌而至,難以逆轉(zhuǎn)。在人口新常態(tài)下,必須以新的心態(tài)、新的思維方式、新的行動模式來調(diào)整生育政策。當(dāng)斷立斷,其利自現(xiàn)。
“如果有一天,我老無所依,請把我埋在,埋在那春天里”,流行歌曲可以輕松地這樣唱,但是,又有誰甘愿在經(jīng)歷一世操勞之后孤苦無依,老無所養(yǎng)呢?誰愿意在春天來到時卻獨自老去呢?
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