無憂保社保知識早報：中國青年報社會調(diào)查中心2005年的一項調(diào)查顯示，當時有35％的人相信“現(xiàn)在每月交養(yǎng)老保險，到時候肯定有保障”。近日，同一機構(gòu)進行的同題民調(diào)顯示，僅18.8%的受訪者相信現(xiàn)在繳納養(yǎng)老金對以后養(yǎng)老有用，19.9%的受訪者認為沒有用，61.3%的受訪者表示不好說。通過此項調(diào)查，足以看出越來越多的百姓對社保失去了信心，那么，繳納社保到底是否有用呢？又或者說是否可以放棄繳納社保這個權(quán)利呢？

我國正步入老齡化社會，養(yǎng)老受關(guān)注的程度不言而喻。但是，社保的繳納比例卻不成正比。“我們不懂養(yǎng)老保險，也沒聽說能交。再說我們工作流動性強，交這個太麻煩?！边@是多少外來打工者的心聲？這類人群包括工地小工、酒店服務(wù)員、快遞員、裝修工人等，對于他們來說，社保不是保障反而成了麻煩?！梆B(yǎng)老保險都是正規(guī)公司員工或者干部們交的，現(xiàn)階段還是掙錢最重要”。這樣的想法，足以讓我們意識到，社保給人們留下了何種烙印。

相比繳納社保來說，“養(yǎng)兒防老”和“將錢握在自己手里”，仍是許多年輕打工者的養(yǎng)老觀念。揣著打工每月掙的4000多塊辛苦錢，第一件事就是迫不及待地寄回老家，蓋房、買牲口、買機械等等都得用錢。

為什么公眾會對社保失去信心呢？近年來，關(guān)于養(yǎng)老金“空賬”、“虧空”、“收不抵支”、“危險”甚至“崩潰”的報道不絕于耳，引發(fā)了一些人特別是年輕人，對養(yǎng)老金制度的困惑。

在公眾對養(yǎng)老金問題的擔心中，首當其沖的便是空賬問題。

中國社科院發(fā)布的中國養(yǎng)老金發(fā)展報告顯示，2011年，我國城鎮(zhèn)基礎(chǔ)養(yǎng)老保險個人賬戶空賬數(shù)額為2.2萬億元。2012年為2.6萬億元。2013年，這一數(shù)字首次突破3萬億元大關(guān)，達3.1萬億元。

個別媒體在報道時，以“2013年我國養(yǎng)老金空賬超3萬億”為標題，導致許多讀者在看到這些上萬億的天文數(shù)字時，心中不免對養(yǎng)老金運行現(xiàn)狀產(chǎn)生疑問。

但事實上，許多人在談?wù)摽召~問題時，并沒有搞清楚這個空賬到底是什么意思。

上世紀90年代，我國在進行社會養(yǎng)老保險制度改革時，擺在面前的有兩條道路：一種是“現(xiàn)收現(xiàn)付”模式，即政府用在職職工繳納的養(yǎng)老保險，來支付退休職工的養(yǎng)老金；另一種是“積累儲蓄”模式，即將在職職工繳納的養(yǎng)老保險儲蓄起來，成為職工自己退休后的養(yǎng)老金。

最終的改革方案采取了折中的方法，就是當前“社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合”的社會養(yǎng)老保險制度——企業(yè)所支付的相當于職工工資20%的部分，進入統(tǒng)籌賬戶，由政府統(tǒng)一征收、管理，支付當下退休人員的養(yǎng)老金；職工個人支付的相當于工資8%的部分，進入個人賬戶，累積起來為退休后的生活提供保障。

制度設(shè)計是一回事，運行起來可能是另一回事?，F(xiàn)實中，由于我國全面覆蓋的社會養(yǎng)老保險制度建立較晚，制度確立時，已經(jīng)退休或即將退休的職工沒有繳納過社保或者繳納很少，卻也需要領(lǐng)取相應(yīng)的養(yǎng)老金。這樣一來，許多地方的統(tǒng)籌賬戶就入不敷出，需要從個人賬戶“借錢”，才能保證養(yǎng)老金的正常發(fā)放。久而久之，從個人賬戶“借用”出來的錢，沒能及時補上，就形成了空賬。所以說，所謂空賬，是養(yǎng)老保險個人賬戶賬面上有錢、實際卻沒錢的問題，不能簡單等同于養(yǎng)老金虧空。

那么，現(xiàn)在的空賬是否就意味著退休時我們不能從個人賬戶拿到養(yǎng)老金呢？

答案是否定的。復旦大學經(jīng)濟學院封進教授介紹，個人賬戶的空賬運行其實也是一種養(yǎng)老保險的模式，瑞典、意大利等國都在采用，被稱為個人名義賬戶。在這一模式下，個人賬戶中并沒有資金，只是一個記賬賬戶，賬戶余額根據(jù)每年的經(jīng)濟增長和人口增長調(diào)整，到退休時按照該賬戶的累計余額發(fā)放養(yǎng)老金。

那么，再回過頭來說說繳納社保到底有沒有用？首先，從我們目前的經(jīng)濟體制以及對非京籍人士的各種限購政策來看，社保的繳納是必須的，且還需是連續(xù)的，這主要體現(xiàn)在在京買車、買房及孩子上學等民生上。當然，在這種限購政策下，作為自由職業(yè)無業(yè)人群的你可以選擇交或不交，交可以選擇在社保代理公司自己繳納，而不交，也就意味著自愿放棄了應(yīng)有的權(quán)利。

其次，暫不談限購等國家政策問題，單從社保本身的意義來看，其險種本身的價值及保障性就不容忽視。醫(yī)療、生育、養(yǎng)老哪一點不是百姓關(guān)注的重點，如果放棄社保，全額醫(yī)療費自付對于哪個家庭來說不是負擔呢？

關(guān)于繳納社保到底是否有用這個話題眾說紛紜，的觀點是，既然這是一項國家規(guī)定在職員強制繳納且的確是作為保障而存在的，并不危害公民切身利益，而且還有好處存在。那么，我們有什么理由不交呢？

全國十三五規(guī)劃明確全民參保計劃，將在2020年前基本實現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場空間，無憂保堅定信念承擔起企業(yè)的社會責任，努力做國家全民參保計劃的踐行者。

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