專家稱2030年兩個在職養(yǎng)一個退休 養(yǎng)老金收不抵支中國被公認為老齡化速度最快的國家之一。越來越多的數(shù)據(jù)顯示,勞動年齡人口呈現(xiàn)負增長、生育率降低、人口老齡化等所有發(fā)達國家的通病都已經(jīng)體現(xiàn)在中國身上。
有專家測算發(fā)現(xiàn),隨著預期壽命的增加和勞動人口的減少,2030年城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度內(nèi),將出現(xiàn)兩個在職人員養(yǎng)一個退休人員的情況。而養(yǎng)老保險年度現(xiàn)金流這一指標在老齡化壓力下也將惡化,并可能最終在2037年陷入收不抵支的困境。
壓力
2030年:兩個在職養(yǎng)一個退休
在日前舉行的第七屆亞洲保險論壇上,北京大學經(jīng)濟學院風險管理與保險學系主任鄭偉表示,中國在仍屬於中低等收入國家時迎來了老齡化,中國和目前公認的老齡化速度最快的國家之一日本相當。
這一事實體現(xiàn)在人口壽命增長和人口結(jié)構(gòu)變化上。過去60年間,人口壽命從建國初期的45歲,增長到了2010年的74.83歲,65歲以上人口比重從原來的3%增加到目前的8.9%。
鄭偉測算的結(jié)果顯示,到本世紀末我國年齡結(jié)構(gòu)老齡化的情況將非常嚴重 ,65歲及以上人口比例在2050年將達到26%,此后將一直維持在接近30%的規(guī)模。
人口結(jié)構(gòu)的變化將直接影響勞動人口的數(shù)量。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2012年中國勞動年齡人口明顯出現(xiàn)絕對下降,比上年減少345萬人。而據(jù)中國社科院學部委員、人口與勞動經(jīng)濟研究所所長蔡昉預測,未來中國勞動人口比例會持續(xù)下降。
勞動人口的減少和老年人數(shù)量的增加,帶來了實實在在的養(yǎng)老難題,從老年撫養(yǎng)比來看,壓力已十分明顯。
老年撫養(yǎng)比是指人口中非勞動年齡人口數(shù)中老年部分對勞動年齡人口數(shù)之比,用以表明每100名勞動年齡人口要負擔多少名老年人。據(jù)鄭偉測算,這一用於度量勞動力養(yǎng)老負擔的指標將從2010年的11.9%上升到2055年的超過50%。
由於企業(yè)年金等其他養(yǎng)老計劃的規(guī)模和覆蓋面限制,中國公民退休后的財務規(guī)劃在很大程度上依賴養(yǎng)老金。但從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險來看,社保制度的可持續(xù)性正受到人口結(jié)構(gòu)的嚴重挑戰(zhàn)。
“從在職和退休人員比例看,中國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險目前大概是三個在職人員養(yǎng)一個退休人員也就是3:1的數(shù)值。但是到2030年,這一比例會降到2:1,到2065年進一步降到1:1?!编崅ケ硎?,到2065年中國城鎮(zhèn)員工養(yǎng)老保險制度內(nèi),將出現(xiàn)一個在職養(yǎng)一個退休的情況,與國際上其他國家相比,情況十分嚴峻。
預警
2037年:養(yǎng)老保險將收不抵支
人力資源和社會保障部副部長胡曉義近日透露,2013年城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險總收入將近22500億元,支出18400億元,當期的結(jié)余4000多億元,當期收支平衡是有結(jié)余的,沒有缺口。
但專家指出,長期來看,養(yǎng)老保險現(xiàn)金流這一指標也會在老齡化壓力下惡化,并可能最終陷入收不抵支的困境。