《工傷保險(xiǎn)條例》第17條第一款規(guī)定“職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。遇有特殊情況,經(jīng)報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門同意,申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。”條例使用了“申請(qǐng)時(shí)限”的表述。對(duì)工傷認(rèn)定申請(qǐng)期限應(yīng)該使用“申請(qǐng)時(shí)效”還是“申請(qǐng)時(shí)限”,學(xué)術(shù)界存在諸多爭(zhēng)議,前者“申請(qǐng)時(shí)效”在法律術(shù)語(yǔ)上更多用于可變期間,后者“申請(qǐng)時(shí)限”,更多的是用于不可變期間。條例中的“申請(qǐng)時(shí)限”是屬于不變期間還是屬于可以中止、中斷的時(shí)效期間,有關(guān)法律法規(guī)未作出明確規(guī)定,但國(guó)務(wù)院法制辦在《關(guān)于對(duì)<工傷保險(xiǎn)條例>第十七條、第六十四條關(guān)于工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)限問(wèn)題的請(qǐng)示的復(fù)函》(國(guó)法秘函[2005] 39號(hào))中,同意山東省人民政府法制辦公室關(guān)于“工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)限應(yīng)扣除因不可抗力耽誤的時(shí)間”的觀點(diǎn),綜合考慮條例第十七條關(guān)于“遇有特殊情況,經(jīng)報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門同意,申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)”的規(guī)定,說(shuō)明從條例的立法原意看,第十七條規(guī)定工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)限應(yīng)當(dāng)理解為時(shí)效期間,是一種可變期間。
所以說(shuō),我們?cè)诠J(rèn)定的過(guò)程中,要結(jié)合當(dāng)時(shí)發(fā)生的情況,要全面的考慮到延長(zhǎng)、中止、中斷等特殊的情況,對(duì)于工傷的認(rèn)定要具體問(wèn)題具體分析。
標(biāo)簽:
工傷保險(xiǎn)認(rèn)定保險(xiǎn)工傷保險(xiǎn)