2014退休政策調(diào)整:漸進式延遲退休年齡已成定局養(yǎng)老金給付壓力成延遲退休主要原因

中國在上世紀90年代確立了統(tǒng)賬結(jié)合的養(yǎng)老保險制度，而在養(yǎng)老保險制度確立前的職工，向他們支付的養(yǎng)老金則由后來繳費者負擔，由此帶來了制度成本。于是個人賬戶的資金被用于支付當期養(yǎng)老金，由此帶來規(guī)模巨大的空賬。

據(jù)中國社科院發(fā)布的《中國養(yǎng)老金發(fā)展報告2012》顯示，中國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶空賬額2011年達2.2萬億余元。根據(jù)中國銀行和復旦大學聯(lián)合撰寫的研究報告《化解國家資產(chǎn)負債中長期風險》預測，到2013年，中國養(yǎng)老金的缺口將達到18.3萬億元。面對著如此大的養(yǎng)老金缺口問題，國家除了制定延遲退休政策之外，也逐步提高國有資本收益上繳公共財政的比例，用來填補養(yǎng)老缺口。

漸進式延遲退休引導大家接受

隨著中國老齡化問題的嚴重，勞動力不足的現(xiàn)象越來越明顯，不少勞動密集型產(chǎn)業(yè)陷入招工困難的境地。為了改變這一現(xiàn)狀，決定中放開單獨二胎政策。但是這一政策畢竟是長期的計劃，見效的時間較長，所以為了緩解現(xiàn)如今的勞動力缺口問題，只能從延遲退休入手。

前段時間的延遲退休問題鬧得沸沸揚揚，引起了民眾的強烈反感。為了安撫情緒，此次的延遲退休政策可能會相對溫和一些。勞動和社會保障部勞動科學研究所副所長鄭東亮指出：“決定里面提到的是漸進式，一個是指不是說現(xiàn)在就要開始，還有一個是宣傳引導大家能夠接受?！睘榱四茏尨蠹医邮?，這次的政策在制定時不會采用5年、10年這樣大跨度一刀切的延遲退休模式，而是用更加緩和的方法，通過逐年遞進的方式一步步的延長退休年齡