“我國(guó)的城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度自1998年在全國(guó)范圍內(nèi)推行以來(lái),為我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,值得充分肯定。但目前也存在一些使用和實(shí)際收效的矛盾。”全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家體育總局體育醫(yī)院院長(zhǎng)李國(guó)平說(shuō),“一方面,部分醫(yī)保個(gè)人賬戶用于醫(yī)療和開(kāi)藥的支出巨大、額度不足;另一方面,個(gè)別藥店辦成了‘便利店’,‘看病錢(qián)’淪為一些人的‘零花錢(qián)’?!^(guò)度用’和‘變相用’在一定程度上都不符合設(shè)立醫(yī)保個(gè)人賬戶保障市民健康的初衷。”
此次參會(huì)李國(guó)平帶來(lái)了一份《北京市民何時(shí)能刷醫(yī)???/a>健身?》的提案。據(jù)李國(guó)平介紹,調(diào)查顯示我國(guó)慢性病死亡率已達(dá)80%,占醫(yī)療費(fèi)用總支出的70%。由于對(duì)健康問(wèn)題沒(méi)有足夠的關(guān)注,很多人不到生病進(jìn)醫(yī)院不知道關(guān)注自身健康,醫(yī)保個(gè)人賬戶僅僅是在治病的環(huán)節(jié)對(duì)健康發(fā)揮作用,看病吃藥是人們對(duì)于醫(yī)療保險(xiǎn)用途唯一的解釋。有鑒于此,一些專(zhuān)家學(xué)者已經(jīng)提出慢性病防治應(yīng)當(dāng)關(guān)口前移,刷醫(yī)保卡健身,提前儲(chǔ)蓄健康是一個(gè)新的思路。
“有條件地放開(kāi)醫(yī)保個(gè)人賬戶余額用于運(yùn)動(dòng)健身無(wú)疑是為‘醫(yī)療保險(xiǎn)’四個(gè)字開(kāi)辟出了新的定義,讓人們開(kāi)始意識(shí)到‘預(yù)防’在醫(yī)療過(guò)程中的重要地位,而‘運(yùn)動(dòng)’正是體育及衛(wèi)生部門(mén)為慢性病防治開(kāi)出的一劑良藥。刷醫(yī)保卡健身防病于未然,是一種可以改變?nèi)藗児逃杏^念、提升社會(huì)健身意識(shí)的積極做法,把對(duì)慢性病防治的主要精力和費(fèi)用用于運(yùn)動(dòng)健身,會(huì)收到事半功倍的效果,”李國(guó)平說(shuō)。
李國(guó)平在提案中寫(xiě)到,江蘇的蘇州、常州、南京等城市已經(jīng)開(kāi)展了醫(yī)??ㄓ囝~購(gòu)買(mǎi)健身服務(wù)的試點(diǎn),為讓醫(yī)??ā盎睢逼饋?lái)做出了積極的嘗試。一則治理醫(yī)??E用行為,二則盤(pán)活運(yùn)動(dòng)健身市場(chǎng),提高市民運(yùn)動(dòng)健身意識(shí),讓防病走在治病之前。
全國(guó)政協(xié)委員、山東泰山體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)卞志良此次參會(huì)也帶來(lái)了提案,建議讓百姓的醫(yī)??〒碛薪∩砉δ埽t(yī)保、健身合二為一。
卞志良表示,每年全國(guó)“沉睡”在醫(yī)保卡內(nèi)的余額數(shù)目巨大。為了盤(pán)活“沉睡”的大量醫(yī)保金,在全民健身上升為國(guó)家戰(zhàn)略的大背景下,醫(yī)保卡余額用于購(gòu)買(mǎi)健身消費(fèi)是一個(gè)多贏的政策,既能避免國(guó)家資金的浪費(fèi),又可以帶動(dòng)體育健身消費(fèi),從而刺激整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,同時(shí)還能強(qiáng)健國(guó)民體質(zhì),最終起到減少看病支出、節(jié)約醫(yī)保資金的目的。
為此卞志良在提案中建議,國(guó)家人社部、衛(wèi)計(jì)委、體育總局等部門(mén)可以聯(lián)合出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策和保障制度,當(dāng)個(gè)人醫(yī)??ㄙ~戶上的余額積累到一定數(shù)量之后部分金額可以“變身”成健身費(fèi)用,持卡人可以在指定的場(chǎng)館刷卡鍛煉,并能享受一定優(yōu)惠,以此作為政府鼓勵(lì)大眾參與健身鍛煉的一項(xiàng)重要舉措,并逐步向全國(guó)推廣。通過(guò)多方聯(lián)動(dòng),研究落實(shí)擴(kuò)大醫(yī)??ㄊ褂梅秶木唧w政策措施,鼓勵(lì)參加醫(yī)療保險(xiǎn)的市民積極參加健身活動(dòng),預(yù)防和減少疾病,提高身體素質(zhì)。
此外,卞志良還建議降低健身成本,為廣大群眾刷卡健身提供便利。政府通過(guò)給予一定補(bǔ)貼,鼓勵(lì)、支持企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人對(duì)現(xiàn)有體育場(chǎng)館進(jìn)行承包、租賃、購(gòu)買(mǎi)經(jīng)營(yíng);出臺(tái)扶持政策,鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人興建更多各具特色的健身俱樂(lè)部、科學(xué)健身館和籠式足球場(chǎng)等,實(shí)行微利開(kāi)放。
有眾多關(guān)心體育發(fā)展的人,在涉及體育改革中,能不能借鑒“協(xié)商民主”,讓更多的人關(guān)心體育、議論體育,吸取他們的意見(jiàn),吸取他們的智慧,使體育的改革、體育的各方面一步步取得進(jìn)步。
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