《意見》圍繞推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、不斷改善民生、促進社會公正、激發(fā)市場主體活力等四個方面提出許多改革措施。《意見》提出省政府機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案,分解落實職能轉(zhuǎn)變的工作任務(wù)。穩(wěn)步推進事業(yè)單位分類改革工作,研究提出全省事業(yè)單位分類目錄和分類方案,推進事業(yè)單位人事、收入分配和社會保險制度改革,探索管辦分離有效形式,建立完善法人治理結(jié)構(gòu)。
省發(fā)展改革委、省“兩區(qū)”辦主任張務(wù)鋒介紹,民生問題要補上短板,兜住底線?!兑庖姟酚媱澱w推進城鄉(xiāng)居民大病保險,整合城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險管理職能,健全全民醫(yī)保體系。健全保障性住房分配制度,有序推進公租房、廉租房并軌。健全最低生活保障、就業(yè)困難群體就業(yè)援助、重特大疾病救助等制度,健全并落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。
關(guān)于營改增擴大試點工作,將合理調(diào)整消費稅征收范圍和稅率,將部分嚴重污染環(huán)境、過度消耗資源的產(chǎn)品等納入征稅范圍。開展深化礦產(chǎn)資源有償使用制度改革試點。
電價改革,社會普遍關(guān)注。按照《意見》,我省逐步調(diào)整銷售電價分類結(jié)構(gòu),規(guī)范各類銷售電價的適用范圍。規(guī)范可再生能源電價補貼,促進可再生能源項目健康、合理、有序發(fā)展。加大落實懲罰性電價和差別電價政策實施力度。推進大用戶直購電和售電側(cè)電力體制改革試點。積極推進外電入魯,緩解用電矛盾和減排壓力。
在投融資體制改革方面,張務(wù)鋒表示,將抓緊清理有礙公平競爭的政策法規(guī),推動民間資本有效拓寬投資領(lǐng)域。重點推動民間資本切實有效進入金融、能源、鐵路、電信等領(lǐng)域,落實好在公平市場準入、擴大開放范圍、深化配套改革、加強監(jiān)督管理等方面的政策。研究推動鐵路投融資體制改革,結(jié)合鐵路政企分開,將支線鐵路、城際鐵路、資源開發(fā)性鐵路所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)率先向社會資本開放。
山東將設(shè)金融改革實驗區(qū) 經(jīng)濟體制改革再邁大步
自從去年國務(wù)院將溫州設(shè)為全國第一個國家級金融綜合改革試驗區(qū)后,“金改”就成為金融領(lǐng)域的熱門話題。具體來看,我省將借鑒國內(nèi)金融改革實驗區(qū)政策,研究制定我省綜合性和專項性金融改革實驗區(qū)工作方案。
財稅、金融、價格、科技列為山東重點改革領(lǐng)域
省政府日前批轉(zhuǎn)的《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》提出,加快推進財稅、金融、價格、科技等重點領(lǐng)域改革,并將研究制定我省綜合性和專項性金融改革實驗區(qū)工作方案。
省政府連發(fā)三文簡政放權(quán) 推進改革要納入干部考核
相關(guān)人士指出:主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞當前經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題,強調(diào)在簡政放權(quán)中發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,既符合當前經(jīng)濟下行壓力下的現(xiàn)實需要,又兼顧長遠制度安排,為今后經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
標簽: 改革