醫(yī)改聯(lián)合體發(fā)展新模式
8月初,高青縣人民醫(yī)院與淄博市中心醫(yī)院合作共建醫(yī)療聯(lián)合體正式揭牌,成立高青院區(qū)。為了全面落實(shí)《山東省“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案》和市縣醫(yī)院實(shí)行對(duì)口幫扶的要求,建立長效幫扶機(jī)制,快速提升縣級(jí)醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療服務(wù)水平。
高青縣政府同淄博市中心醫(yī)院在衛(wèi)生局的指示下,進(jìn)行了深度交流與協(xié)商,在建設(shè)醫(yī)療聯(lián)合體方面達(dá)成合作。在協(xié)議方面規(guī)定了一系列準(zhǔn)則,如高青縣將自己所屬的縣人民醫(yī)院交托給淄博市中心醫(yī)院運(yùn)營十年的時(shí)間,然而要把“淄博市中心醫(yī)院高青院區(qū)”牌子也掛在高青縣人民醫(yī)院上面。
雙方約定,淄博市中心醫(yī)院負(fù)責(zé)制定高青縣人民醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)規(guī)劃高端醫(yī)療裝備配備、高層次人才引進(jìn)和國家省市級(jí)各類重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),并組織實(shí)施,盡快將縣人民醫(yī)院建成二級(jí)甲等的現(xiàn)代化醫(yī)院。
在合作期內(nèi),由高青縣縣長牽頭和淄博市中心醫(yī)院成立理事會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)縣醫(yī)院重大事項(xiàng)進(jìn)行決策;根據(jù)高青院區(qū)經(jīng)營業(yè)績和收益, 淄博市中心醫(yī)院提取一定比例的管理費(fèi)用。而淄博市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對(duì)建立本醫(yī)療聯(lián)合體工作進(jìn)行綜合目標(biāo)考核,并監(jiān)督實(shí)施。
對(duì)于高青院區(qū)院長和副院長人選由市中心醫(yī)院聘任,縣政府按照國家有關(guān)法規(guī)政策、組織程序辦理相應(yīng)招聘任免手續(xù),而其他醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行事業(yè)單位差額撥款補(bǔ)貼政策,確保高青縣人民醫(yī)院現(xiàn)有在冊編制內(nèi)工作人員身份、工資待遇不變。
除高青縣人民醫(yī)院外,9月29日,縣婦幼保健院參照縣人民醫(yī)院的合作共建模式,也與淄博市婦幼保健院簽訂了合作共建協(xié)議書。
引入社會(huì)資本合作辦醫(yī)
事實(shí)上,高青縣縣級(jí)公立醫(yī)院共有四家,包括縣人民醫(yī)院、縣第二人民醫(yī)院、縣婦幼保健院和縣中醫(yī)醫(yī)院,而該縣第二人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院則采用引入社會(huì)資本合作辦醫(yī),來提升縣級(jí)醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療服務(wù)水平。
該縣第二人民醫(yī)院地處高青西部,位置偏僻,無法提供與其職能相適應(yīng)的醫(yī)療服務(wù),發(fā)展空間不足,于是引入社會(huì)資本合作辦醫(yī)。近期,在縣城南部新區(qū)投資兩億元,進(jìn)行縣第二人民醫(yī)院整體遷建,將建成二級(jí)甲等現(xiàn)代化醫(yī)院。
而該縣中醫(yī)醫(yī)院按照中醫(yī)康復(fù)、高端體檢、養(yǎng)老設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),也采用引入社會(huì)資本合作辦醫(yī)的模式,目前合作細(xì)節(jié)正在積極洽談之中。
高青縣縣長劉忠遠(yuǎn)稱,通過與上級(jí)醫(yī)院合作共建和引入社會(huì)資本合作辦醫(yī)這兩種模式,使高青縣縣級(jí)醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)能力快速提升,可以滿足全縣90%患者對(duì)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的需求,將會(huì)在縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的工作中樹立典范。
從8月初成立高青院區(qū)至今,該縣人民醫(yī)院門診病人、手術(shù)次數(shù)同比增長28%、57%,醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療服務(wù)水平的提高,不但使更多的縣內(nèi)患者不再外流,還要吸引臨縣的患者前來就醫(yī)。
有業(yè)內(nèi)專業(yè)人士表示,高青縣這次的醫(yī)療改革可以說是意義重大。此次改革是由上到下、從外到內(nèi)逐步深入的推進(jìn)策略,而且保證了人員編制不變和資產(chǎn)歸屬不變。這種擁有不占有、醫(yī)療資源共享目標(biāo)一致的格局已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了。
標(biāo)簽: 醫(yī)改