近年來,我們通過與政府部門及司法機(jī)關(guān)密切合作,借助政府及司法機(jī)關(guān)強(qiáng)有力的措施,有機(jī)結(jié)合行政、法律和市場等手段,在思想、組織、責(zé)任、機(jī)制、監(jiān)督等五方面形成了共建、共防、共治、共贏的良好局面,有力地防治了保險(xiǎn)欺詐。
首要一點(diǎn),要通過主動(dòng)溝通與政府部門及司法機(jī)關(guān)形成共識(shí),為開展聯(lián)合防治奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
堅(jiān)持省市結(jié)合,推動(dòng)組織共建。保險(xiǎn)欺詐的防治涉及保險(xiǎn)監(jiān)管和政府各部門的權(quán)限,如果沒有一個(gè)牽頭組織,容易導(dǎo)致多頭管理,甚至無人使力,出現(xiàn)管理真空,因此需要建立一個(gè)以政府為主導(dǎo)、各部門參與、覆蓋省市的反保險(xiǎn)欺詐組織,通過成立反保險(xiǎn)欺詐領(lǐng)導(dǎo)小組,制定聯(lián)席會(huì)議制度,建立起聯(lián)合工作小組組織共建的模式。其中東莞市特別重視,常務(wù)副市長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,有13個(gè)部門參與,反保險(xiǎn)欺詐組織的領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別高,參與部門多,工作機(jī)制健全,操作科學(xué)規(guī)范,效果十分明顯,查獲多起大案要案,如破獲某企業(yè)保險(xiǎn)欺詐案件涉案金額達(dá)1.3億元,挽回?fù)p失6000多萬元。
堅(jiān)持以制度為本,明確責(zé)任共擔(dān)。針對(duì)保險(xiǎn)欺詐多發(fā)的保險(xiǎn)中介領(lǐng)域,實(shí)行工商撤銷前須經(jīng)保險(xiǎn)監(jiān)管前置檢查和行政許可,預(yù)防保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)先欺詐后撤銷的行為,同時(shí)建立信息交流制度、線索梳理制度、證據(jù)調(diào)閱制度和案件移送機(jī)制。
堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化案件共查。對(duì)于情節(jié)復(fù)雜的重大案件,我們提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)、工商部門介入并對(duì)案件進(jìn)行會(huì)商,聯(lián)合辦案。對(duì)于一些線索明確的案件,會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng),迅速出擊查獲證據(jù),同時(shí)聯(lián)合取證。2010年8月,我們與廣州、東莞兩地公安刑偵支隊(duì)一道,輾轉(zhuǎn)上海、江西、浙江等省市進(jìn)行調(diào)查取證,全程協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展案件的查辦工作,多次奮戰(zhàn)到凌晨四五點(diǎn),成功破獲“安康人壽”假保單案件,保監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)——“這是行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法的成功案例”。
堅(jiān)持廣泛發(fā)動(dòng),促進(jìn)各方共防。我們聯(lián)合交警、經(jīng)偵、新聞等部門,通過聯(lián)合發(fā)文、窗口指導(dǎo)、共同宣傳等方式,促進(jìn)形成各方共防保險(xiǎn)欺詐的良好局面,取得了積極成效。通過公安機(jī)關(guān)加大打擊力度,全省車險(xiǎn)減損案件4萬多宗,減損金額近3億元;非車險(xiǎn)減損案件300多宗,減損金額達(dá)1.5億元。一系列措施有效打擊了保險(xiǎn)欺詐,擠壓了理賠水分,目前廣東財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)已連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)盈利,上半年利潤率8.6%,承保利潤占全國11.6%,高于保費(fèi)占比3.8個(gè)百分點(diǎn)。
標(biāo)簽: 提高警惕