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住院交200元、出院時醫(yī)院還可退你400元;住院拔罐治療，5天開出903次的“瘋狂病歷”;出院結(jié)算單上出現(xiàn)一大堆從未做過的項目，質(zhì)問醫(yī)院時院方竟稱“這是為了你好”……
近來，多名患者致反映他們在就醫(yī)過程中遇到的各種“怪事”。
8月20日，針對多名患者的爆料，三湘華聲全媒體聯(lián)合長沙市醫(yī)療保險管理服務(wù)中心(以下簡稱長沙市醫(yī)保中心)，對多家醫(yī)院進行了調(diào)查。而正是這次調(diào)查揭開了一個巨大的醫(yī)療黑洞—“騙?！保S著記者調(diào)查的深入，越來越多的醫(yī)院被卷入到這個“黑洞”中，其中還不乏公立醫(yī)院的身影。
一張小小的醫(yī)?？?/a>片到底有什么樣的魔力，讓從私立民營醫(yī)院到公立醫(yī)院的管理者們集體淪陷?業(yè)內(nèi)人士一語道破：“這樣賺錢最快”。
長沙市中醫(yī)醫(yī)院
一人住院，全家都不用買藥
改治療項目就是為“套錢”
爆料人王平是長沙人，患脊椎病，據(jù)其介紹，今年1月24日，他在長沙市中醫(yī)醫(yī)院住院治療。
“一進醫(yī)院，護士首先問我有沒有醫(yī)?？?/a>。我說有，她就讓我先交2000元住院?！蓖跗秸f，住院8天，他除了入院時繳納的2000元，再沒自掏腰包。醫(yī)藥費中剩余的3400元，由醫(yī)?？?/a>報銷。
從他的住院費用清單上，發(fā)現(xiàn)：其中單次最高的一筆醫(yī)藥費，是出院時開的1700元的療養(yǎng)藥。這些藥，他自付142元，醫(yī)保報銷1558元。
“開的藥太多了，我一個人根本吃不完。而且這些藥全家人都可以吃?！蓖跗秸f，因為這次住院，全家基本上一年不用再買療養(yǎng)類的藥。
但收費清單上無中生有的收費項目，讓王先生很不滿?！拔野l(fā)現(xiàn)收費單上羅列了‘梅花針、銀針、拔罐’等多種項目，這些治療項目我從未做過，根本就是子虛烏有”。
患者沒有接受過的治療項目，醫(yī)院卻收費了。這是怎么回事?以家屬身份，陪同王平來到長沙市中醫(yī)醫(yī)院，找到主治醫(yī)生周某。
“你確實沒有接受過收費清單上的治療項目?！敝茚t(yī)生并不否認(rèn)，“但你實際上接受的那些醫(yī)療項目都不能用醫(yī)?？?/a>報銷，我們改寫的這些項目就可報銷。這是替你在省錢?！?患者仍有疑惑，周醫(yī)生表情有些不快?！搬t(yī)院這樣做，不僅讓你享受到了好處，你愛人不也接受了我們的按摩嗎?都是醫(yī)?？▓箐N，又沒多花你一分錢。怎么你不感謝我們，反而來質(zhì)問我們”。
佑康醫(yī)院
患鼻炎要求住院一周
包吃包住，出院還退400
劉爹爹家住浦沅，被鼻炎困擾多年。今年7月中旬，他來到佑康醫(yī)院就醫(yī)。
拿完號子排隊就醫(yī)，診療醫(yī)生簡單看過劉爹爹的病情后，告訴他，“你需要住院?！崩先擞行┸P躇：一個小小鼻炎為什么還要住院?
但醫(yī)生的話，馬上打消了他的顧慮。“帶上你的醫(yī)?？ǎ?00塊錢辦住院手續(xù)就能免費住院一周，醫(yī)院包吃包住”。怎么算都是一筆劃算的買賣，劉爹爹住下了。
每天打針、吃藥、睡覺，住到第五天，劉爹爹覺得無聊了。鼻炎仍是老樣子，甚至有惡化的征兆。在和家人商議后，他向醫(yī)院提出出院。醫(yī)院給他辦了出院手續(xù)后，最后還退了他400元。
出院時劉爹爹算了一筆賬：白吃白住了將近一周，他還賺了200元!而實際上，他所有的住院、醫(yī)藥費用，佑康醫(yī)院都以醫(yī)?？▓箐N的形式與醫(yī)保中心進行了結(jié)算。
8月15日下午5點，根據(jù)爆料者劉爹爹的指引，來到了佑康醫(yī)院。
剛進醫(yī)院大門，一名身穿白大褂的女子也不問病情，伸手便指向身后左側(cè)，“到第三個門去”。
門內(nèi)，一名50余歲的男子坐在專家門診上。名牌上顯示，他是佑康醫(yī)院的“副主任醫(yī)師”兼“中老年健康顧問”謝醫(yī)生。
“聽說交200元就可以免費住院，還包吃包住?”“沒錯，但你是胃上的毛病，要做胃鏡檢查，這個檢查費醫(yī)?？▓箐N不了。所以你要比他們多交400元，其他(免費吃住)都一樣?！敝x醫(yī)生表示。
為打消顧慮，謝醫(yī)生保證：“反正你花的錢都是醫(yī)?？ㄉ系?，你只要先交600元，到時候用不完的錢我們都退給你”。
麓山醫(yī)院
5天拔罐近千次!
離奇病例看得老中醫(yī)直搖頭
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些騙保醫(yī)院的行為已經(jīng)到了令人匪夷所思的地步。
一名病人在麓山醫(yī)院診斷為頸椎病，住院5天。出院時病歷中赫然記載著：拔罐治療903罐。
按照病歷所載，這名病人五天之中平均每天要拔180罐。以單次18罐計算，他一天要拔10次罐?！熬退闶巧韽婓w健的正常人，這樣的拔法別說五天，只要一天，他的皮膚早就潰爛得一塌糊涂了。拔罐療法，一周兩次足夠了?！边@個明顯違背中醫(yī)常識的數(shù)字讓一名老中醫(yī)看了直搖頭。
【部門行動】
18家醫(yī)院被暫停醫(yī)保結(jié)算
目前，已將調(diào)查情況反映至長沙市醫(yī)保中心。
據(jù)了解，長沙醫(yī)保采取的是定額結(jié)算。即病人入院后，醫(yī)保中心與醫(yī)院結(jié)算報銷費用時定額支付幾千元不等的費用。在此過程中，部分騙保醫(yī)院以“優(yōu)惠”、“倒貼”等方式誘導(dǎo)病人住院騙保，患者則在醫(yī)院的利誘之下形成攻守同盟，騙取醫(yī)保基金。長沙市醫(yī)保中心一直著力打擊騙取醫(yī)保基金的違法行為。 據(jù)了解，截至8月份，市醫(yī)保中心共對71家定點醫(yī)療機構(gòu)進行了上門檢查，對存在違約行為的18家定點醫(yī)療機構(gòu)分別作出了暫停醫(yī)保結(jié)算一個月、三個月和六個月的處理，拒付并追討違約金額300多萬元。
【曝光臺】
多家醫(yī)院騙保被勒令整改
今年1至8月份，長沙市部分騙保醫(yī)院名單及騙保行為如下：
長沙天心區(qū)人民醫(yī)院：1、有2人掛床住院;2、入院指征把握不嚴(yán)，“醫(yī)、養(yǎng)”不分，部分參保病人在養(yǎng)老區(qū)住院;3、病房管理混亂，病歷不規(guī)范、不完善，甚至偽造病歷;4、2012年，該院職工住院人次占總住院人次的39.7%，人次住院率高達134.8%。
瀏陽磷礦醫(yī)院：1、有6人掛床住院;2、對47名醫(yī)?；颊哌M行分解住院，累計156人次;3、虛造醫(yī)療文書;4、入院指征把握不嚴(yán)。
長沙麓山醫(yī)院：1、過度治療，濫用理療項目;2、病人簽字登記手續(xù)不全，管理不規(guī)范;3、多收患者醫(yī)療費用。
方泰醫(yī)院：1、有10人掛床住院;2、病歷資料不全，部分病歷有醫(yī)囑但無化驗檢查結(jié)果，無入院三級審批表。
長沙天馬醫(yī)院：有13人掛床住院。
“目前，這批醫(yī)院大部分都經(jīng)過了整改，少數(shù)醫(yī)院還在整改之中?！遍L沙市醫(yī)保中心醫(yī)療監(jiān)管科科長繆佳表示。
【騙保伎倆】
騙保手法層出不窮 有醫(yī)院花錢雇人住院
長沙市醫(yī)保中心工作人員為我們總結(jié)了騙取醫(yī)保基金違法行為的幾種類型：
1、“真門診、假住院”
醫(yī)院降低住院標(biāo)準(zhǔn)、放寬入院指征，將本來一些門診即可診治的小病，改為住院治療。這一過程中，醫(yī)患形成同盟。醫(yī)院填寫虛假住院病歷、會診記錄等資料?；颊卟⒉徽嬲≡褐委煟委熞膊话床v記載的來，而是門診治療后回家。
2、“真住院、假病種”
住院治療的患者本來是一些肺炎、腸炎等小病種，但填寫住院病歷時改為心臟病、腦血管意外等大病種?；颊呙x上(收費單據(jù)上)使用了更多的藥物和診療設(shè)備，實際上只是對癥治療。
3、“偽造虛假病例、假住院”
給無病無患的健康人偽造虛假病例，花錢雇請他們來醫(yī)院住院、虛報用藥。
【聲音】
“醫(yī)院騙保，受害的其實還是患者”
表面上看，患者似乎得到了小恩小惠，但他們會面臨未知的風(fēng)險?！?a href="http://www.kcuv.cn/shebaoanli/1625252/">騙取醫(yī)保基金的醫(yī)院，核心目的不是為了治病而是為了多消費，本可使用普通抗生素的會用更貴的;本應(yīng)門診治療的結(jié)果住院了。長沙醫(yī)保中心醫(yī)療監(jiān)管科科長繆佳說，違規(guī)醫(yī)院會為了實現(xiàn)利益最大化，濫檢查、濫用藥，而患者由于不熟悉醫(yī)藥知識、不了解醫(yī)?；鹗褂靡?guī)則，則面臨過度治療、身體產(chǎn)生耐藥性等一系列風(fēng)險。
對于整個醫(yī)療體系而言，騙保的負(fù)面影響更令人憂慮。醫(yī)保基金由各單位和市民群眾共同籌集，是保障城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療的專項基金。如果基金大量被套取，會導(dǎo)致醫(yī)保系統(tǒng)收支失衡，影響萬千城鎮(zhèn)居民的就醫(yī)問題。此外，醫(yī)保基金如果被大量套取，勢必影響更加便民的醫(yī)保政策出臺，從而影響到居民的切身利益?？娂雅e例稱，“長沙目前已經(jīng)試點，將口腔病的7個病種和婦科病的3個病種列入門診報銷范疇，惠及千家萬戶，這些都得益于醫(yī)?；鸬牧夹赃\轉(zhuǎn)”。
律師點評
三湘華聲金牌律師團成員、長沙市政協(xié)委員、湖南普特律師事務(wù)所主任曾昕
騙保涉嫌欺詐，應(yīng)追訴相關(guān)人員刑責(zé)
社保基金作為公民在醫(yī)療方面的基本保障，是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的重要部分，如今卻變成一些不法醫(yī)院的斂財工具，這與政策制定者的初衷大相徑庭。
到底問題出在哪里?
醫(yī)患勾結(jié)、惡意串通騙取社保，固然是一個方面。更讓人不寒而栗的是，一些不法醫(yī)院利用其接觸患者、報銷醫(yī)保費用的便利，惡意引導(dǎo)患者“小病大治”、“空掛床位”、“輕疾猛藥”，甚者直接虛構(gòu)、篡改治療項目和治療費用，達到騙取社保基金的目的?；颊弑贿^度治療而不自知，還沉浸在侵占集體利益的竊喜中。
反觀這批被曝光的騙保醫(yī)院名單，大多是私立民營醫(yī)院。這些醫(yī)院舍棄傳統(tǒng)的“致富”方式：既不在提高醫(yī)生醫(yī)技、醫(yī)德方面下手，也無意腳踏實地營造口碑，而是一門心思想著不勞而獲，將精力錯誤用在了“小成本、大產(chǎn)出，快速獲利”的騙保捷徑上。
民營醫(yī)院不費周折即可獲利，少數(shù)公立醫(yī)院勢必會懷揣“寇可往我亦可往”的心理加入騙保大軍，造成醫(yī)療行業(yè)整體道德水平滑坡、醫(yī)療保障體系由“救命錢”變“養(yǎng)蠹糧”的局面。
在以往的司法實踐中，此類涉嫌欺詐的騙保行為，基本會認(rèn)定為單位犯罪，按合同詐騙罪定罪處罰;醫(yī)院直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員根據(jù)所起的作用，也將按合同詐騙罪定罪量刑。在情節(jié)較輕，不追究刑事責(zé)任的情況下，醫(yī)院將暫?；蛉∠t(yī)療機構(gòu)的醫(yī)保結(jié)算資質(zhì);作為醫(yī)院一把手的負(fù)責(zé)人，卻往往會免予處罰或罰款了事。巨大的利潤空間、花錢就可以“了難”的僥幸心理之下，也就不難理解，為何醫(yī)院騙保屢禁屢發(fā)，漸漸有愈來愈盛之勢。我們呼吁監(jiān)管部門嚴(yán)肅對待這種行業(yè)性的丑聞，加大對醫(yī)療機構(gòu)及其負(fù)責(zé)人的監(jiān)管力度，追究騙、套醫(yī)?；鹫叩男淌仑?zé)任!
標(biāo)簽：
