據悉,《條例》體現“老人老辦法,新人新辦法”的法律適用原則,即《條例》實施之前已參加職工社會醫(yī)療保險的人員,最低繳費年限仍按原規(guī)定10年執(zhí)行,《條例》實施后首次參加職工社會醫(yī)療保險的人員,最低繳費年限調整為15年。因此在2013年最后幾天,醫(yī)保部門預計將有大量市民前往辦理醫(yī)保手續(xù),并已做好預案措施。此外,《條例》還明確規(guī)定建立城鄉(xiāng)一體化的社會醫(yī)療保險制度,通過整合新型農村合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,建立城鄉(xiāng)居民社會醫(yī)療保險,實現統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管理、基金統(tǒng)籌。
人社局副局長陳敏坦言,這項立法是超前的,具體操作系統(tǒng)還需要逐步跟進,具體實施細則將在明年10月之前出臺。關于部分公眾擔憂的基金缺口問題,陳敏回應稱:“目前廣州已經進入老年社會,65歲以上的人口以每年4%的速度增長,他們一次性繳納的過渡金已經見底,下一步靠在職人口的繳費。醫(yī)保基金在相當一段時間內沒有問題,但不能說沒有憂患?!?/p>